把握需求壮大银发经济

　　当前，不少地方大力开拓康养旅居、养老服务等市场，与此同时，银发群体的消费模式也正在发生变化，其核心特征是消费场景的重构与产业生态的协同。释放银发经济消费需求潜力，不仅是应对人口老龄化的民生考题，更是扩内需、稳增长的重要命题。

　　数据显示，预计到2035年，我国银发经济规模将突破30万亿元。银发经济是“大蓝海”，银发产业是朝阳产业，展现出强劲的发展动力。从需求端看，曾经“能用就行”的功能性满足逻辑正在改变，消费正在升级。新一代银发群体以“60后”为主体，多数人健康状况较好、社会参与意愿较强。低龄银发群体教育程度较高、有一定数字素养、消费观念更开放，他们的需求已从基础的满足刚需迈向“品质”和“情绪价值”。老年人并非“不舍得花钱”，而是“没处花”“值不值得花”。

　　从供给端看，适老化产品虽然增速较快，但与老年人口的占比相比，品类丰富度仍然不足。同时，适老产品同质化严重，存在部分产品“换汤不换药”的问题。可见，需求端已经迈向“悦己”层面，供给端却还在“管用”的逻辑里打转。

　　从消费环境看，服务能力与支付能力是关键因素。截至2025年12月份，我国60岁及以上人口中约有4000万名失能、半失能老人，而持证的养老护理员仅有50万人。养老服务人才队伍面临一定的供需失衡问题，加之专业服务能力不足，直接制约了高品质养老服务的供给和消费转化。庞大的市场规模背后，是支付能力的分化。线上支付的复杂性、线下设施适老化改造不足，将不少老年人阻隔在便捷消费之外。面对“选品难、辨质难、维权难”等问题，银发消费需要长期的良好体验来培养意愿和转化落地。

　　未来，释放银发消费潜力，需系统施策，多方发力。

　　首先，发挥政策牵引作用。民政部等8部门此前联合印发的《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》，提出了不少面向银发群体的具体举措。各地民政部门可进一步依托政务热线、门户网站、咨询平台等渠道，定期公布本行政区域老年人口状况、养老服务设施分布以及利用情况、现行养老服务扶持政策措施清单、养老服务供需信息等，并为养老服务经营主体提供便捷、高效的咨询指导服务。在居家适老化改造被纳入消费品以旧换新补贴范围的基础上，提升失能老人消费补贴项目成效。

　　其次，创新消费场景。以“场景即体验”“体验即转化”为核心策略，通过衣、食、住、行、娱五大主题场景构建，让消费者在沉浸式体验中提升意愿、完成决策。这不仅是商品陈列方式的升级，更是消费逻辑的重塑。各地应加快规划建设特色银龄购物街区、适老化产品租售网点，便利银发群体就近体验和消费。持续推动具身智能技术、新兴材料技术、基因技术、康复辅具等产品研发，积极探索脑机接口、外骨骼机器人、肌肉外甲等技术，为身体功能退化的老年人提供科技支撑。

　　再次，转变思维方式。银发群体不是弱势群体，而是一群具备消费能力、审美追求、情感需求的主动消费者。适老产品不能做得像“医疗器械”，而要做得像“消费品”——美观、实用、个性，缺一不可。谁能率先“读懂”银发群体的内在需求，谁就能在下一轮竞争中占据先机。各地可立足自身实际，依托现有平台开辟养老专区，拓展和强化供需对接、服务示范、行业指导、资源链接等综合服务功能，统筹推动区域养老服务资源高效利用。用好现有的博览会、展销会、对接会，结合实际增设银发经济展区或板块，促进老年用品制造上下游企业、平台商、服务商、用户群体之间多元对接。

　　最后，完善保障体系。积极扩大长期护理保险覆盖范围，开发适老产品专属保险产品；开展“银龄课堂”公益活动，帮助老年人提升数字素养。推动公共设施适老化改造升级，鼓励保留现金、刷卡等多样化支付方式，让银发群体消费过程更安心、更舒心、更放心。规范养老服务中介，严厉打击夸大产品功效诱导老年人消费的“欺老”行为，集中整治非法集资、旅行社不合理低价旅游等侵害老年人权益的市场乱象，依法依规对违法侵权的养老服务经营主体实施失信惩戒。（作者 邵念荣）