打破区域创新壁垒 重庆将联合四川构建创新共同体

　　7月30日，《重庆市推进科技创新中心建设条例》（以下简称《条例》）经重庆市第六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，自2026年10月1日起施行。

　　记者了解到，该《条例》的制定，是为了贯彻落实成渝地区双城经济圈建设战略部署，建设具有全国影响力的科技创新中心，强化现代化新重庆建设的科技支撑。《条例》明确，按照国家战略部署，联合四川省构建创新共同体，将科技创新中心建设成为带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源，科技强国建设的重要战略支点。

　　《条例》提到，科技创新中心建设应当坚持服务国家战略，坚持科技创新引领全面创新，坚持数智赋能、人才引领、体制变革，坚持自立自强与开放合作，积极培育科产城人文深度融合的创新生态，推进教育科技人才一体发展，推动科技创新与产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力。

　　根据《条例》，市人民政府应当加强对科技创新中心建设的组织领导，将科技创新中心建设纳入国民经济和社会发展规划，将科技创新投入作为财政支出的重点领域，健全统筹协调机制，整合科技创新资源，研究解决重大事项。

　　市科学技术部门负责牵头推进和协调管理科技创新中心建设的有关工作。市发展改革、教育、经济信息、财政、人力社保、规划自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、农业农村、卫生健康、国有资产管理、市场监管、统计、大数据发展、知识产权等部门和单位在各自职责范围内，共同推进科技创新中心建设的有关工作。

　　《条例》明确，重庆推进科技创新中心建设应当以西部（重庆）科学城和两江新区为核心承载区、以成渝中线科创大走廊为主轴，联动全市创新平台和园区开发区，建设高能级科技创新载体和产业创新中心，形成空间集中、产业集群、创新集成的市域创新格局。

　　具体而言：支持西部（重庆）科学城、两江新区引领推动创新资源集约整合、高效集聚，开展重大科技项目实施、科技基础设施建设、人才引进培养、科技金融服务等，辐射带动其他区域在创新要素配置上的贯通联动，壮大战略性新兴产业集群，培育未来产业集群。

　　支持重庆人工智能湾区加快建设重庆人工智能学院、重庆通用人工智能研究院，聚焦场景开放、数据服务、软硬件集成等领域打造制造业与人工智能深度融合的重要载体。

　　支持各区县（自治县）根据资源禀赋、产业特征、科技基础，探索各具特色的创新发展模式，推进产业集群化、差异化、特色化发展。

　　重庆大学法学院院长、教授、博士生导师靳文辉表示，《条例》采用“小切口”立法，是一部立足当前、着眼长远的重要地方性法规，体现了重庆以法治引领创新发展的战略决心。《条例》对标成渝地区双城经济圈建设规划要求，将“具有全国影响力的科技创新中心”建设目标法治化，强化了科技创新在推动高质量发展中的核心支撑作用。

　　据悉，《四川省推进科技创新中心建设条例》目前已正式实施。四川省科学技术厅创新体系建设处处长刘宏林介绍，在打破区域创新壁垒方面，这个条例明确会同重庆市协同优化空间布局，共同提升川渝共建重点实验室质效，实施川渝科技创新合作计划，推进科技成果转移转化，深化知识产权执法协作，共建人才培育和流动机制，协同推动科技资源开放共享。

　　（记者 陈雨）