防灾避险需要人人参与群防群治

　　当下，极端气候偏多、自然灾害频发、各类灾害交织。一场暴雨可能引发泥石流，一次崩塌可能撕裂家园，一个火星可能毁灭山林。防灾避险，没有旁观者，需要人人参与、群防群治。

　　实践证明，筑起群防群治的人民防线，是防灾避险的关键，核心就是抓实隐患早识别、风险早处置、灾害早预警、人员早转移四道关口，把防灾避险链条延伸到基层末梢，依靠群众力量构筑抵御灾害的坚固防线。

▲这是7月10日在呼和浩特市拍摄的供排水管网抢修工程。记者 贝赫 摄/新华社

　　人人参与隐患早识别，是群防群治的起点。

　　灾害隐患往往隐匿于日常、潜伏于细微。现代化技术虽可以搭建宏观网络监测系统，但广袤乡村、老旧社区、山地边坡仍存在不少监测盲区。

　　比如房前屋后的山体裂缝、山体岩壁的零星落石、老旧房屋的墙体开裂、村口桥墩的细微移位、河道水位的异常上涨、低洼区域的持续积水……这些潜藏在街巷、村落的细微变化，往往是监测设备和职能部门难以快速察觉的。

　　广大群众扎根生产生活一线，是距离隐患最近的“监测哨”。推动防灾避险全民参与，就是动员基层干部、网格员、群众主动擦亮眼睛，主动观察身边异常现象，主动上报各类风险苗头，打破“事不关己”的侥幸心态，鼓励人人争当隐患发现者，让潜在隐蔽风险无处藏身，实现风险源头看得见、找得出。

　　当每一个市民都养成“抬头看山、低头看水”的警觉，当每一户居民都成为风险排查的“流动哨兵”，隐患便无处遁形。这种从“要我防”到“我要防”的转变，正是群防群治最深厚的根基。可见，隐患早识别，是整个群防群治链条的起点。

▲7月18日，救援人员在重庆彭水县崩塌灾害救援现场进行夜间搜救。记者 黄伟 摄/新华社

　　人人参与风险早处置，是群防群治的关键。

　　发现隐患只是第一步，及时干预才能阻断灾害发展。

　　许多安全隐患，如果放任不管，小问题极易升级为大险情，可依托群防群治工作体系，建立群众上报、多方响应、分级处置机制。对于墙体裂缝、山体落石、楼道堆物、沟渠淤堵等简易隐患，发动群众就地自查自纠。对于灾害天气、地质险情、危旧房屋等较大风险，第一时间推送相关职能部门研判整治。

　　发现隐患，要坚持抓早抓小、防微杜渐，推动专业力量与民间力量双向联动，不等风险发酵、不待险情扩大，尽可能把风险隐患化解在萌芽阶段，最大限度降低灾害发生概率。

　　当一条排水沟的堵塞因及时疏通而避免一场内涝、一块零星落石因发现及时而挽救众多生命、一处小火苗的蔓延因众人合力扑救而阻止一场山火，群防群治的力量，就体现在这种“邻里守望、主动作为”的应急响应中。每一个人都是防线上的节点，每一个节点都在积极发挥作用，防线才能坚不可摧。这种早处置的效能，正是群防群治的生命力所在。

▲7月13日，在辽宁省盘锦市大洼区二界沟街道一处防洪堤坝，施工人员在安装防洪墙。记者 潘昱龙 摄/新华社

　　人人参与灾害早预警，是群防群治的纽带。

　　预警信息从发布到落地，中间隔着“最后一米”。这“最后一米”靠什么打通？靠的是群众之间的口口相传、指尖传递。预警信息，只有快速抵达每一个人才能发挥作用。

　　预警信息下达后，不能仅仅停留在文件、平台推送层面，要发挥群防群治队伍覆盖面广、贴近群众的优势。当年轻人帮老年人查看手机预警，当返乡大学生把防汛知识讲给留守老人听，当基层干部、网格员通过微信群、上门通知、喇叭喊话、邻里转告、拉警报的每一条预警提醒被接力转发，预警提醒才能真正穿透信息鸿沟，打通预警信息传递的“最后一米”。

　　针对老年人、偏远村落居民等预警信息接收盲区群体，要落实专人点对点通知，不能让任何一个人错过预警提醒，真正让预警信息从 “送达平台”变为“直达人心”。只有人人都是预警信息链上的一环，且环环相扣，预警才能跑在灾害之前。

▲7月7日，在甘肃省陇南市宕昌县南河镇任藏村山体滑坡现场，救援人员在清理滑坡体。记者 范培珅 摄/新华社

　　人人参与人员早转移，是群防群治的落脚点。

　　防灾避险的最终目标是保障群众生命安全，险情来临，果断转移是最重要的工作。

　　转移避险，最怕群众不理解、不配合，尤其是少数群众存在故土难离、轻视险情等思想。这个时候，邻里的一句话往往比预警提醒通知管用。一旦接到转移指令，基层干部、网格员、志愿者、左邻右舍要相互协同、配合行动，有组织有针对性地组织人员转移。当年轻人搀扶老人、青壮年帮助妇孺，整个社区、整个村落携手撤离，转移就不仅是命令的执行，更是守望相助的自觉。群防群治的温情，就在于让“早转移”不再是生硬的命令、被动的服从，而是彼此主动守护的共识。

　　筑牢防灾避险的铜墙铁壁，需要专业力量枕戈待旦，更需要每一位普通人的挺身而出。让群众从“被保护者”变为“积极参与者”，让“我的安全我负责，他人安全我有责，公共安全我尽责”成为社会共识，才能构筑起真正意义上的群防群治防线。防灾避险，人人有责，更需人人尽责。当每一双手都伸出来，每一双眼睛都亮起来，每一条心都连在一起，我们便拥有了战胜一切灾害的最强大力量。

　　防灾无旁观者，避险没局外人。坚持以群防群治夯实基层根基，牢牢守住隐患早识别、风险早处置、灾害早预警、人员早转移全链条，调动每一份民间力量、激活每一个基层单元，就能织密全域覆盖、反应迅速的安全防护网，以全民同心守护人民群众生命财产安全。

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