奋力交出上半年经济社会发展高分报表——重庆市区县委书记和部门一把手例会发言摘登

　　4月21日下午，重庆市委召开区县委书记和部门一把手例会。渝中区、大渡口区、沙坪坝区、九龙坡区、黔江区、綦江区、荣昌区、丰都县、市财政局、市商务委负责人作交流发言。以下为发言摘登。

　　扩能提质 融合向新

　　打造现代服务业高质量发展“主引擎”

　　渝中区委书记、区长 谢东

　　渝中围绕产业集聚、企业集群、高能级关键人才集智，以思想突围实现发展突围，一季度GDP、固投、进出口分别增长5.9%、10.9%、77.5%，社零增长7.2%、全市第一。

　　一、突出品质品位，“供需匹配”激发消费新活力。

　　打造国际消费目的地，外卡交易和境外移动支付实现倍增，“遇见渝中”外宣片传播量超1.3亿，入境过夜游客数量增长98.7%；打造特色消费体验场，108个“云端之城+上下半城+地下城”8D场景融合互促，接待游客、人均花费全市第一；打造年轻消费活力区，发力“潮玩”等新赛道，举办“国际咖啡嘉年华”等品牌活动，情绪、服饰、文娱消费强劲增长。

　　二、突出服务辐射，“两业融合”提升产业新动能。

　　金融“活水”赋能实体经济，制造业中长期贷款占全市1/10，存贷款余额全市第二，保费收入等全市第一；现代物流助推降本增效，打造西部国际邮政快递枢纽节点，打通“长江航运+陆海新通道”双向链路；专业服务发展提质提速，租赁和商务服务增长80.3%，中国-东盟法律服务中心护企出海、涉外法务营收占全市1/2；“重医系”“设计系”“数据系”“算力系”积新成势，建成前沿医学实验室3个、高质量数据集14个，开展全国首个异地算力补贴，在全市率先打造OPC集聚区。

　　三、突出精准精细，“深谋实干”厚植发展新优势。

　　强化改革破局，坚持“三借三走”，深化“楼均论英雄”改革，楼均坪效增长7.9%；深化制度创新，在全市率先投用数字机关运行监测平台，健全完善全链条闭环管理机制；打造宜商渝中，优化问题解决、企业服务、政策体系和项目招引机制，市场经营主体数增长8%。

　　做强“主引擎” 实现“开门红”

　　加快推动“十五五”开好局起好步

　　大渡口区委书记 张果

　　大渡口区紧扣“六区一高地”建设，突出工业主导地位，全力抓招商、抓项目、抓要素、抓服务，GDP增长6.1%，规上工业增加值增长9.7%，固投增长6.8%，社零增长5.5%，交出一季度经济社会发展高分报表。

　　一、推动聚链成群，全力建设“智造”高地。抓实项目强支撑，中元汇吉科技园、嘉威啤酒更新改造等项目建成投用，钱江摩托、天农数智化农产品加工等项目加快建设，工业投资增长32.1%；招商引资聚增量，宇树科技、博匠机器人、珠峰摩托等58个项目签约落地，具身智能机器人产业填补空白，高端摩托车整车制造初具规模；创新机制育集群，全力推动“3216”现代化产业体系集聚发展、逐新向高，规上战略性新兴产业产值增长11.4%。

　　二、培育创新优势，着力锻造科技长板。打造高能级创新平台，构筑“建桥—天安”科创走廊，建设建桥创新中心，培育国家级创新平台11个、市级124个；推动高效率成果转化，技术合同交易额同比增长100%；中元汇吉、秋田齿轮成功创建市级制造业中试平台，实现“零的突破”。强化高水平数智赋能，与中国移动重庆公司和8所院校开展数智赋能生态合作，创建智能工厂22家，海康威视获评“国家卓越级智能工厂”。

　　三、打造一流生态，加力厚植强企沃土。提升产业空间承载力，加快打造建桥滨江智谷570亩首开区，推进标准厂房建设；提升要素配置保障力，搭建博士后科研平台18个，推动“渝链贷”为中小企业授信7亿元，加快建桥智慧铁路物流中心建设；提升营商环境服务力，推行“三联四访”深化“三服务”工作机制，深化“大综合一体化”行政执法改革，打响“速渡办”营商环境品牌，市场主体发展活力充分激发。

　　找准切口 迎难而上

　　奋力跑出高质量发展“加速度”

　　沙坪坝区委书记 祁美文

　　沙坪坝区从全市打造“33618”现代制造业集群体系、构建“416”科技创新布局、建设物流枢纽经济区中找准小切口，奋力打开突围破难的新局面。一季度GDP增长6.9%、规上工业增加值增长21.6%、固投增长11.1%。

　　一、以亩均税收为牵引，全力实施满园扩园。聚焦千亿汽车产业，构建“整车+零部件+后市场”全链条生态，2025年以来招引汽车零部件行业头部企业74家，一季度区属汽车产业产值增长107%；聚焦特色优势产业，一季度引进先进制造业项目24个，2025年以来累计招引125个，招引企业对一季度区级税收增长贡献超50%；聚焦服务质效提升，强化招引落服一体化，一季度规上工业亩均税收增长21.7%。

　　二、以产创融合为抓手，全力培塑新质动能。校门与厂门一体对接，新组建2个产业创新综合体，落地转化高性能电驱动系统等成果18个；生产和研发一体落地，深化“双倍增”行动，一季度新培育市级专精特新中小企业52家，新增科技型企业227家；数字和实体一体推进，新增市级先进级智能工厂4个，打造智慧交通大模型等应用，一季度规上数字经济核心产业增加值增长22.3%。

　　三、以港通天下为支撑，全力做大内外贸易。做大临港产业，铁路港综保区一季度新引进“保税+”项目3个、总量达38个，保税进出口额增长207%；做大国际贸易，柬埔寨、埃及等4个国家在区设立文化旅游商务合作中心，新引育区属外贸企业39家，一季度区属外贸进出口总额增长71.9%；做大内贸市场，拓展有色金属等大宗贸易，带动区属批发销售额增长48.8%；营造消费新场景，一季度区属社零总额增长11.8%。

　　聚力提升“三大能级”

　　塑强工业经济稳进增效新优势

　　九龙坡区委书记 覃昌德

　　九龙坡聚焦工业经济稳进增效，一体推进拓空间、育主体、强招商，一季度规上工业增加值增长8.3%、工业投资增长18.8%，带动全区GDP增长4.6%。

　　一、拓展发展空间，提升承载能级。

　　以重庆枢纽港产业园九龙坡片区为主阵地，迭代构建“三轴串联、四区引领、五圈联动”空间布局，拉开产业集群集聚发展格局。一季度，先进材料、高端摩托车、功率半导体及集成电路产业产值分别增长17%、18.2%、25.4%，带动片区规上工业产值增长12.4%、工业投资增长53.9%，并作为重要参与区域正协同争创川渝城市群氢能综合应用试点，九龙新城园区获评全市“未来产业先导区”。

　　二、育强工业主体，提升创新能级。

　　以深化“产业大脑+未来工厂”新模式为牵引，深入实施“双倍增”行动，全力拓宽“四侧”协同、“四链”融合纵深。一季度，新增专精特新、科技型企业和产业创新综合体数均居全市第二，新入库制造业项目32个、完成投资额增长221.2%；庆铃集团智能网联新能源汽车（商用车）产业大脑试运行，隆鑫通用率先攻克摩托车VVT技术、填补行业空白，中铝科学院重庆中试基地进入联调联试阶段，臻宝科技上交所科创板IPO首发通过。

　　三、聚力招大引强，提升投资能级。

　　全面实施“招商引资质效提升年”五大行动，联动西南证券组建九龙西证现代产业基金，发布涵盖100个应用场景的2批次机会清单，助推一季度签约项目51个，合同投资额、到位资金、开工项目分别增长58.9%、79.2%、94.4%，成功引进布雷泽中国总部等10亿级项目4个。

　　齐心协力 加压奋进

　　区域中心城市建设成效初显

　　黔江区委书记 罗成

　　黔江区一季度GDP增长6.4%、全市第五。其中一产增加值增长5.4%，全市第三；二产增加值增长5.5%，全市第六；三产增加值增长7%，全市第14名。

　　一、市级部门闻令而动、齐心协力，共建区域中心城市。

　　去年10月，市委在黔江召开片区高质量发展座谈会，精准指导区域中心城市建设。市级部门闻令而动，在黔设立片区服务机构或分支机构，推动黔江教育、医疗、商贸等公共服务能级提升，重庆旅游职业学院迁建、黔江河EOD等项目加快推进，车载电源产业集聚发展。

　　二、黔江以改革开路、加压奋进，全力建设区域中心城市。

　　一是围绕激发干事创业活力，深化年度综合考核改革。实施精准化考核，逆向交流7人，免职改非4人，提拔重用6人，晋升职级43人，形成单位争先、个人创优的浓厚氛围。

　　二是围绕增强市场主体信心，全力打造一流营商环境。实施“只进一扇门、只找一家人”改革。开办《电视问政》栏目。一季度营商环境满意度达97.05%。建筑业产值增长23.7%，商品房销售面积增长6.1%，旅游门票收入增长21.5%。

　　三是围绕项目建设主题，迭代升级工作打法。狠抓牵引性工程项目，一季度新项目开工率超80%。深化领导干部产业链招商，招商到位资金增长215%。深化联农带农机制，农村居民人均收入增长6.8%。

　　四是围绕树立和践行正确政绩观，增进民生福祉。实施“新官理旧账”行动，黔江河水体整治提升、七坊七巷历史街区改造等项目，“五一”竣工亮相；实施民生领域信访清零行动，建立市管领导“包保”责任制；实施建设项目公开评价行动，坚决杜绝形象工程、政绩工程。

　　实干为先 落地为要 惠民为本

　　跑出“十五五”开局之年新速度

　　綦江区委书记 尹国喜

　　綦江区集中精力抓项目、育产业、惠民生，努力以埋头干实现“开门红”。一季度地区生产总值、规上工业增加值、固投分别增长6.3%、8.7%、6.5%。

　　一、紧扣重大战略抓项目促放量。

　　深耕成渝地区双城经济圈。7个项目纳入年度重点项目，藻渡水库完成工程量47.8%，川渝千亿方天然气基地綦江区块累计产气10亿方。

　　畅联西部陆海新通道。A级物流企业实现零的突破，开行防城港—綦江班列“周周班”，渝赤叙高速（綦江段）完成85%。

　　做强腹地承载区。渝黔背靠背工程刷新全国大型输电通道工程开工纪录，国家煤炭储备基地綦江项目获中央专项资金全额支持。

　　二、紧盯延链集群育产业提质效。

　　全链条招引。出台轻合金等产业扶持政策，举办粤港澳大湾区企业綦江行暨第二届綦商大会，签约重卡传动总成等项目23个。

　　全方位服务。50万吨再生铜等13个项目开工、8000万平方米包装纸制品项目投产，5家企业扩能上产，工业投资增长10.6%。

　　全要素保障。推行“整园授信+产业链授信+审批白名单”模式，支持企业纯信用贷款。联合高校加强科技成果转化攻关，规上企业研发投入增长4.5%。

　　三、紧贴群众期盼解民忧增福祉。厚植宜居底色。

　　滚动实施43个城市提质项目，构建全学段高质量紧密型教共体，国家区域医疗中心即将竣工。加固生态底板。引导重点企业科学制定生产计划，PM2.5浓度下降17.9%。落地国家“两重”WOD示范项目，跻身一体推进水土保持建设全国试点县。夯实平安底座。打造“AI+电力设施安全智管”场景，森林火灾隐患识别准确率超95%。

　　聚力创新求变 抓好“三地”共兴

　　推动一季度经济实现“开门红”

　　荣昌区委书记 万容

　　荣昌区创新提出“13543”工作思路，统筹抓好“三地”共兴，奋力打造成渝中部创新发展引领极。一季度GDP增长6.5%，固投增长16%，规上工业增加值增长8.9%，社零总额增长6.1%，实现“开门红”。

　　一、向“新”而行，打造畜牧科技策源地。

　　构建“1+2+N”现代农业集群体系，农牧全产业集群规模达到300亿元；建好国家生猪技术创新中心等国家级平台，用好中国畜牧科技论坛、FAO国际减抗大会等成果，打造SPF猪源性生物材料、宠物经济等产业园，腺苷七肽替抗等一批核心技术落地转化；做强“农数谷”，加强“AI+”荣昌猪等应用场景建设推广，生猪智能化养殖覆盖率超40%。

　　二、向“链”而聚，做强现代制造业集聚地。

　　迭代“1+7+3+N”招商架构，构建“33X”现代制造业集群体系，完成签约项目28个，拉动工业投资增长7.4%；以园区开发区改革为牵引，加快荣昌国家高新区提质扩容，带动全区规上工业总产值增长10.2%，全口径制造业税收增长24.6%；帮助企业“揽订单、拓市场”，智能网联新能源汽车零部件、电子信息产业规上产值分别增长36.1%、16.9%，进出口总额增长65.2%。

　　三、向“融”而兴，扮靓巴风蜀韵生活地。

　　抓好荣昌陶国际生活美学小镇建设，争创国家级巴蜀文化（重庆）生态保护区，接待游客量同比增长32.9%，带动餐饮、住宿业营业额分别增长12.7%、14.7%；构建“烟火荣昌”消费体系，批发、零售业销售额分别增长14.1%、11.1%；打造成渝数字营销基地，全区电商总销量增长16%，推动实现第三产业增加值增长8.2%。

　　扩内需 强改革 惠民生

　　推动经济社会高质量发展

　　丰都县委书记 张继军

　　丰都县扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，着力扩内需、强改革、惠民生，一季度GDP增长4.9%，社零总额增长5.4%、全市第六，固投增长10.6%、全市第八。

　　一、坚持内需主导，夯实经济增长压舱石。抓项目促投资。建立“三色”督办等制度，渝万高铁、渝宜高铁、垫丰武高速等在丰建设进度全线领先，玻璃纤维等19个市级项目投资超进度122%。抓活动促消费。举办丰都庙会等文旅活动，接待游客人次、游客总花费分别增长16.6%、19.3%，带动社零总额增长5.4%。抓服务促招商。用好5个“一委两会”工作站，聘请7名企业家担任“招商大使”，创新开展“1号茶叙日”活动，签约项目10个。

　　二、坚持改革开放，激发县域发展活力。推动重点改革。纵深推进国资国企、数字重庆等改革事项，国有资产盘活、回收资金超序时进度，“民呼我为”办理满意率超95%。推动特色改革。深化“大仙女山片区”林业改革，家庭教育互助会覆盖90%以上留守儿童，推行“一院（格）两会三事分办”、95%以上的群众事务在村社解决。推动对外开放。西部陆海新通道公路班车货运量增速超100%，拓展外贸国家（地区）42个，进出口总额增长75.4%。

　　三、坚持民生为大，提升群众幸福指数。深化城乡融合。2300余人转移进城成为新市民，累计培育新农人8781人、联结农户7.8万户，全体居民人均可支配收入增长4.7%。优化公共服务。滚动办好县级10件民生实事，深化谢家湾小学、重医附一院等“教共体”“医联体”建设，城镇调查失业率控制在5.5%以内。强化平安建设。一体推进平安丰都、法治丰都建设，安全生产、自然灾害领域实现“零亡人”，荣获首届“平安杯”。

　　攻坚突破 唯实争先

　　交出一季度财政工作高分报表

　　市财政局党组书记、局长 刘小强

　　财政是国家治理的基础和重要支柱。市财政坚决落实更加积极的财政政策，全力以赴抓收入、保重点、防风险、推改革，推动实现“十五五”良好开局。

　　一、统筹抓好收支管理，全力保障财政平稳运行。

　　挖潜增收、花钱问效，强化收入组织，全市一般公共预算收入增长9.9%，收入形势稳中向好；

　　优化支出结构，集中财力保障重点领域，全市一般公共预算支出增长5.6%；

　　加大市对区县转移支付力度，筑牢兜实基层“三保”。

　　二、加力落实积极财政政策，推动经济高质量发展。

　　抢抓宏观政策机遇，争取中央转移支付增长13.8%，多项政策试点落地重庆；

　　统筹专项债券、超长期特别国债等资金，推进城建、交通等领域投资放量；

　　整合安排专项资金，支持制造业升级、科技产业融合，加力扩围消费品“以旧换新”政策；

　　落实财政金融协同促内需一揽子政策，支持新发放贷款增长12.3%。

　　三、深化数字财政改革，提升财政科学管理水平。

　　加快建设数字财政综合应用，迭代形成“1442”总体构架，新打造27个实战场景，贯通市、区县、乡镇三级预算单位；

　　全量纳管国有资源资产、政策性资金等，严把政策、预算、投资、债券等决策关口，实行事前评估、事中阻断、事后评价闭环管控，着力提升财政管理系统化、精细化、标准化、法治化、数智化水平。

　　内外联动 贸投一体

　　打响商务高质量发展“三大品牌”

　　市商务委党组书记、主任 章勇武

　　一季度，市商务委全力以赴稳外贸稳外资扩消费，推动全市社零总额增长1.8%、进出口总额增长34.3%，实际使用外资增长19.2%、对外直接投资增长86.2%。

　　一、打响“重庆消费”品牌，持续提升内贸流通经济贡献度。政策活动激发消费潜能。批零住餐增加值拉动GDP增长0.7个百分点，以旧换新拉动销售114亿元。试点创新打造消费热点，深化国际化消费环境建设等试点，升级业态点燃消费热情。做靓“首发巴渝”城市名片，新增首店超80家、离境退税商店30家，入境游客数增长60.3%。

　　二、打响“渝贸全球”品牌，持续推动对外贸易向新提质。放大优势特色全力稳住基本盘。深入推进“渝车出海”，升级电子信息产业，汽车出口量值分别增长72.3%、70.5%，笔电、手机出口值分别增长13.6%、11.2%。强化集散功能打造中间品枢纽。打造电子元器件集散分拨中心和全球汽车零部件枢纽，保税物流增长114.3%，综合保税区外贸增长43.3%。深耕产业发展培育新增长点。进口再生铝检验监管优化试点落地首单业务，市场采购贸易出口增长18倍。拓展多元市场打开贸易新空间。对东盟、欧盟以及共建“一带一路”国家、RCEP成员国进出口增速均超30%。

　　三、打响“投资重庆”品牌，创新推进贸易投资一体化。紧盯项目提升外资招引质效。创新推进17个重点产业“链长制”招商，“一对一”上门服务重点企业。优化服务推动企业高效“出海”。打造“渝企出海”公共服务品牌，援外培训项目实施主体资格实现零的突破。市区联动提速商务领域固投。商务领域“入统”项目达299个，投资增长6%，高于全市固投增速4.5个百分点。