重庆代表团审议生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案

　　袁家军胡衡华王炯张轩参加

　　3月8日，十四届全国人大四次会议重庆代表团举行会议，分组审议生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案。

　　全国人大代表、市委书记袁家军，全国人大代表、市委副书记、市长胡衡华，全国人大代表、市人大常委会主任王炯，全国人大代表、全国人大常委会委员张轩，全国人大代表、中央党校（国家行政学院）副校长（副院长）李毅，全国人大代表、中国电视艺术家协会主席阎晓明，全国人大代表、商务部党组成员、国际贸易谈判副代表蒋成华等参加审议。

　　袁家军在发言中说，生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分体现了党的主张、符合宪法精神、反映人民意志、顺应时代要求，将为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实法治保障。我完全赞成。生态环境法典草案通篇贯穿习近平生态文明思想，系统集成我国生态文明建设的理论成果、实践成果、制度成果，是生态文明法治建设史上的重要里程碑，充分彰显了大国大党促进生态治理的责任担当，彰显了良好生态环境是最普惠民生福祉的价值导向，必将更好推动实现人与自然和谐共生的现代化，为世界生态环境法治建设贡献中国智慧和中国方案。民族团结进步促进法草案将新时代党的民族工作理论成果和实践经验法治化，旗帜鲜明坚持党的领导，守正创新促进新时代民族工作高质量发展，系统集成推动民族事务治理现代化，将极大增强中华民族凝聚力、筑牢国家统一与长治久安基石，进一步推动各民族共同繁荣发展，引领开创以中华民族大团结促进中国式现代化新局面。国家发展规划法草案首次将编制实施国家发展规划这一党治国理政的重要方式纳入法治化轨道，突出党对规划制定实施工作的全面领导和国家发展规划在国家规划体系中的统领地位，突出全链条提升规划的科学化、民主化、法治化、规范化水平，是国家发展规划从“政策引领”向兼具“法治保障”转型的标志性成果，为在法治轨道上科学编制和有效实施国家发展规划提供了有力支撑。重庆要坚决贯彻实施3部法律，以上率下抓好学习宣传，对标完善地方法规规章，以法治护航美丽中国先行区建设，强化执行提升治理效能，完善发展规划体系，努力为“十五五”时期经济社会高质量发展注入更多法治力量。

　　胡衡华说，生态环境法典草案深入贯彻习近平法治思想、习近平生态文明思想，是一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的法典，进一步完善了生态环境法律制度体系、回应了人民群众对美好生态环境的新期待、加强了经济社会全面绿色转型的法治保障，有利于推进我国生态环境治理体系和治理能力现代化；民族团结进步促进法草案和国家发展规划法草案，把长期实践中形成的成熟经验上升为法律制度，充分彰显了科学立法、民主立法、依法立法的精神，必将为依法治理民族事务、以科学规划指导发展提供坚实法治保障。我完全赞成。这三部法律颁布实施后，我们将认真抓好贯彻执行，结合重庆实际完善配套法规制度，做好普法宣传教育，严格规范公正文明执法，以良法促发展、保善治、惠民生。

　　王炯说，完全赞同三部法律案。三部法律案都是以习近平同志为核心的党中央部署的重大政治任务和立法任务，是新时代贯彻习近平法治思想、习近平经济思想、习近平生态文明思想以及习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的制度成果，事关党和国家事业兴旺发达、长治久安。制定这三部法律，非常必要及时。法律案通过后，市人大常委会将切实抓好宣传解读和贯彻实施工作。系统梳理重庆市现行地方性法规与生态环境法典的衔接要点，扎实开展专项清理，及时修改、废止不一致的规定，发挥好人大监督职能，推动法典全面准确有效贯彻实施；结合我市民族工作实际，制定好重庆市民族团结进步促进条例；结合我市规划制定和实施实际，抓好国家规划法贯彻实施，为“十五五”规划部署在重庆落实落细提供有力保障。

　　张轩说，编纂生态环境法典，是以习近平同志为核心的党中央部署的重大政治任务和立法任务，是贯彻落实习近平生态文明思想与习近平法治思想的重大法典化实践成果。法典草案系统总结我国生态环境法治实践经验，充分践行全过程人民民主，对我国现行的生态环境法律制度机制与规则规范进行系统梳理、科学提炼、纂修完善，有助于夯实环境法治理论根基，全面提升生态环境治理体系与治理能力现代化，为现代法典编纂提供原创性示范、打造人类生态文明法治化的中国方案。民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案，是新时代贯彻习近平法治思想、习近平经济思想以及习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的制度成果，有利于动员鼓舞全国各族人民团结奋斗，为“十五五”规划部署落实落细提供有力保障。完全赞成。

　　审议中，重庆代表团代表纷纷发言，对生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案提出意见建议。

　　全国人大有关负责同志和工作人员到会听取审议意见。

　　（记者 杨帆 卢志民 王翔 王亚同）