党的二十届四中全会强调，推动科技创新和产业创新深度融合。推动创新链与产业链深度融合是培育发展新质生产力的内在要求，也是推动科技创新和产业创新深度融合的关键路径。

　　1月30日，在重庆市政协六届四次会议第0001号提案现场办理会上，九三学社市委会、民盟市委会、民建市委会、民进市委会、致公党市委会共同提出《关于推动创新链与产业链深度融合的提案》（以下简称《提案》）。

　　《提案》提到，面对日益激烈的国内外竞争，重庆推动创新链与产业链进一步深度融合仍面临诸多挑战。因此建议坚持需求导向，提升高质量创新成果供给能力；推动资源集聚，强化科技创新产业链主体地位；增强体系支撑，营造高效能双链融合生态。

　　现场，重庆市科技局、市教委、市人力社保局、市发展改革委、市经济信息委、市知识产权局、市委金融办等单位的相关负责人就所涉领域当场办理。

　　《提案》提出制约创新链与产业链进一步深度融合的问题

　　近年来，重庆围绕产业链部署创新链、围绕创新链部署产业链，累计布局国家级、部级科创平台基地228个，培育科技型企业7.68万家、高新技术企业10416家；近三年，规模工业增加值、工业投资年均增长6.9%、11%；2025年技术合同登记成交额将突破1100亿元，创新发展动能显著增强。

　　有成绩，也有一些不足。

　　《提案》提到，重庆推动创新链与产业链进一步深度融合的过程中，出现了创新链引领作用有待提升、产业链创新主体地位有待强化、融合生态支撑效能有待增强等问题。

　　比如，当前重庆尚未落地国家实验室、国家重大科技基础设施，现有国家级平台多集中于传统领域，与新材料、新能源、智能制造等重庆重点产业创新发展需求匹配度不高。再如，龙头企业创新能力不强，科创板上市企业仅占全国的0.51%。全市仅1家国家级知识产权保护中心，仅覆盖新一代信息技术和生物产业，其他领域发明专利需赴外地申报，审查周期平均达22个月。

　　三个方面为推动创新链与产业链进一步深度融合出谋划策

　　九三学社市委会、民盟市委会、民建市委会、民进市委会、致公党市委会等提案提出单位，在深入职能部门、单位、企业调研了解后形成了《提案》，并就上述问题出谋划策。

　　具体有三个方面建议。

　　——坚持需求导向，提升高质量创新成果供给能力。具体为聚力打造高能级创新平台矩阵，集中力量建设四大重庆实验室，推进管理运行机制改革与放权赋权，争取国家实验室重庆基地布局建设，加快建设前沿技术交叉研究院和基础学科研究中心。同时，聚焦量子科技、生物制造、脑机接口、具身智能等未来产业编制原始创新研究清单，并激发高校院所创新效能。

　　——推动资源集聚，强化科技创新产业链主体地位。如优化“科技型企业—高新技术企业—科技领军企业”梯度培育体系；健全企业常态化参与科技决策机制，推动成立市级科技咨询平台；加快成果信息共享平台建设，采取双向“揭榜”等方式推动校企供需对接。

　　——增强体系支撑，营造高效能双链融合生态。如建强中试与概念验证中心，鼓励高校院所搭建早期成果池，筛选具有潜在商业价值“种子”概念验证清单；同时，扩大知识产权快速审查服务覆盖面，争取重庆重点产业知识产权快审全覆盖，并深化科技金融改革，提高人才供需适配度。

　　各部门就《提案》内容现场回应

　　“‘1号提案’充分体现了市政协对重庆市推动科技创新与产业创新深度融合工作的特别关心和高度重视，相关建议均具有很强的针对性和可操作性。”办理现场，市科技局相关负责人率先对《提案》进行回应。

　　据了解，今年的“1号提案”由市科技局牵头办理，会同市教委、市人力社保局、市发展改革委、市经济信息委、市知识产权局、市委金融办共同办理。现场，各部门就《提案》内容逐一回应。

　　例如，市委金融办表示，将完善科技企业梯度培育体系，聚力打造“耐心资本”，同时加强信贷服务创新，2026年，力争科技贷款余额突破9000亿元。

　　市发展改革委提出，将加快健全高能级科技创新平台体系，同时，对照2026年“两重”建设重点任务，在集成电路、人工智能、生物科技、量子科技等应用基础研究与前沿研究领域谋划“两重”项目，积极争取国家支持。

　　市知识产权局表示，将强化高价值专利培育，紧扣“33618”现代制造业集群体系，实施重点产业细分领域专业导航，绘制创新图谱，开展成果共享应用；同时，持续实施高校和科研院所存量专利盘活，常态化推进“一对多”专利开放许可，推广知识产权质押融资“高效办成一件事”数字化运用场景，提升线上需求发布、产品对接等智能化服务水平。

　　作为主办单位，市科技局将着力构建高能级创新平台矩阵，增强高水平创新资源集聚能力，如着力推动金凤、嘉陵江、明月湖实验室持续产出重大原始创新成果，提升平台影响力，推进绿色低碳领域重庆实验室挂牌运行；同时，着力强化企业创新主体地位，建设一批高水平产业创新综合体。

　　此外，市科技局还将着力提升科技成果转化能效，增强新质生产力培育能力，并形成要素集聚的创新生态，增强体系化服务支撑能力。

　　如，加快建设高水平科技型企业孵化器，提质发展环大学创新创业生态圈，推广“教育+人才+科创+产业”的明月湖科创园模式，布局建设一批概念验证中心、产品中试平台，积极争创国家级中试平台。

　　（记者 唐雨）