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瞰山城·访民政 “银发互助”拓宽农村养老路

来源:人民网2026-01-06 10:23

  “农闲的时候,大家都爱往这儿来——聊天、看书……”2025年12月19日,重庆大足区拾万镇长虹村和美小院,乡村议事厅里一股子热闹气。三五老人围坐,端着热茶嗑瓜子、唠家常。除了议事厅,这里还配备有医疗室、互助食堂、积分超市,已然成为当地老人的“第二个家”。

  “我带了几窝自己种的白菜,我们院坝的其他老人带了腊肉、土豆等,今天中午,我们就在互助食堂一起做饭吃。”长虹村一队的谷声户老人说,他不会做饭,就出菜,会做饭的老人就出力,既解决了午饭,也帮助那些做饭不方便的老人,这几年来都是这样。“不仅做饭、送饭,我们还会定期去帮行动不便的老人打扫卫生等。”谷声户说。

  在长虹村,类似这样“低龄助高龄”的画面,成了村里的温情风景。高龄老人屋里亮了、笑声多了;低龄老人脚步忙了、精神足了。乡邻间多了走动,村里助老氛围浓。

  近年来,像这样的互助养老模式,在各地农村并不鲜见,但实践起来却总是昙花一现,难以长效维持。

  为破解互助养老探索中“标准不统一、服务碎片化、质量难评估”的痛点,2025年9月,重庆在试点总结基层经验的基础上,由大足区牵头起草并推动出台《农村互助养老服务规范》地方标准,围绕人员组织、服务供给、资金来源、评价监督等关键环节作出明确规定,为农村互助养老从“自发探索”走向“规范运行”提供了制度支撑。

  长虹村和美小院从2019年试点至今,已经走过了6个年头,成了当地互助养老的一个范本。其长期运转的关键,在于一本看得见的积分账本。

  “农村多数年轻人外出务工,60—70岁之间身体健康的老人,是互助养老的主力军。”长虹村综治专干杨密介绍,互助,不能仅靠热情,为鼓励大家,老人们参与志愿服务,或帮助邻里解决实际困难,都能获得相应的积分。

  “10个积分就相当于1块钱,累积到一定积分之后,就可以来我们的积分超市兑换商品,大米、油、抽纸等。积分不止能兑换商品,还能兑换服务和心愿。”

  付出被记录、被看见,互助有了回馈,也就更容易形成持续的参与。

  63岁的长虹村村民邓永利就是积分制度的受益者。从2022年起,邓永利常去帮助年逾80岁、缺乏行动能力的谷声良老人做卫生、料理家务。累计下来有600多积分,她不仅用这些积分既换过日用品,也通过兑换心愿,在乡亲们的帮助下修缮了自家院落。

  “本来我就是力所能及地做一些事情,现在能收获点回报,我也有一种被认可的满足感,帮助别人的劲头就更足了。”邓永利说。

  积分谁记录?需求谁对接?

  这都离不开农村基层自治组织发挥的连接作用。

  长虹村以院落为单元运转,全村37个院落均配有院落长,负责发现院落里的互助事项、收集佐证、登记积分、汇总上报;村委会组织建立起9个微信社群,织密沟通网络,把零散的需求对接到具体人手和服务资源上。

  “基层自治组织了解辖区内的基本情况,村民的需求可以反馈到村居委会,村居委会汇总后就能协调资源,把供需资源匹配起来。”大足区民政局养老服务和老龄工作科负责人唐洁说,“这种可持续的互助养老模式,在大足得到了很好地推广。”

  大足区宝顶镇古佛村从2020年起,试点推行“志愿服务积分兑换制度”。充分挖掘本村低龄健康老年的人力资源潜力,引导他们成为服务提供者,使“互助”不再是单纯奉献,而是可持续、可循环的社区公共活动;棠香街道和平村互助养老点,新修的老年食堂即将投入使用,当地也在规划如何将互助养老积分和食堂用餐结合起来。

  唐洁表示,目前全区建成21个镇级养老服务中心、203个村级互助养老点,升级改造12个农村敬老院,建成并投入运营13个社区食堂,累计助餐17542人次,其中60岁以上老人9688人次。未来,将进一步结合各地实际,细化规范细则,完善服务清单与运作流程,努力构建更可持续的农村互助养老体系。

  (文/记者 姜峰 胡虹 实习生 陈静怡)

[ 责编:黎奎 ]
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