1月5日，记者从重庆市发展改革委获悉，2025年1—11月，市级重点项目完成投资4641.5亿元，投资进度（占年度计划投资比例）96.6%。

　　其中，开工项目470个，已开工项目371个，开工率78.9%，完成投资1348.3亿元，投资进度87.5%，重庆湾项目等39个项目提前开工。

　　在建项目572个，完成投资2478.3亿元，投资进度101.1%，快于时序进度9.4个百分点。

　　完工项目303个，完成投资814.9亿元，投资进度100.6%，快于时序进度8.9个百分点，铜梁凯盛君恒药玻5.0中性硼硅药玻产业园等172个项目已完工。

　　事实上，要完成上述任务并不轻松。今年以来，重庆牢牢树立“项目为王”理念，全力以赴抓项目、促投资、稳增长，推动市级重点项目“全速前进”。

　　市级层面高位推动

　　抓项目就是抓经济，抓项目就是抓发展。当前，重庆上下拧成一股绳、铆足一股劲，加速推动重点项目快开工、快建设、快投产。

　　首先，高位推动，加密调度频次。今年以来，市政府召开重大项目专题研究及双周调度会20余次、15个民生领域重大项目专题会4次。市发展改革委建立重大项目联络员机制，共调度项目42次，联合市委市政府督查办开展投资项目专项督导调研，共协调解决卡点问题177个。

　　其中，鹿角隧道就是一个典例。据了解，此前，受辖区政府征拆资金筹集困难和征拆遗留问题制约，鹿角隧道进洞口无法进场施工。在重庆市相关领导的调度下，巴南、南岸积极协调处理，先后完成天景山院里12栋别墅、通用大厦、华丰水泥的征拆，成功打通隧道进洞卡点。

　　其次，迭代升级重大项目推进体系，实现重大项目闭环管理。今年以来，市发展改革委将2025年市级重点项目完成投资超4800亿元作为年度目标，按季制定开工项目前期工作计划，逐项倒排前期工作节点，按月打表推进。

　　同时，全力争取国家支持，做好资金保障。今年以来，重庆推动15个民生领域重大项目获国家批复，全年争取超长期特别国债资金387亿元、中央预算内投资177亿元，发行用于建设的地方政府专项债券881亿元。

　　此外，强化项目谋划储备，夯实经济发展“后劲”。今年以来，重庆已滚动储备重大项目886个、总投资3万亿元；建立金融支持重大项目前期工作机制，已向金融机构推送首批项目377个、总投资1134亿元。

　　尤其是，重庆还依托“政务·投资项目全周期应用”，实现全市全量项目数据集成、项目进展定期收集、卡点问题有效流转、项目审批事项有序接入，已接入市规划自然资源局、市生态环境局等部门用地预审、环境影响评价等审批事项，累计办件量约3.3万件，有效缩短项目审批周期。

　　区县千方百计解难题

　　重大项目想要按下“快进键”，离不开区县的强力支撑。今年以来，各区县持续强化服务意识，为企业提供全方位、全链条的保障。

　　在审批环节，区县不断推出改革创新，大幅提高审批时效。

　　比如，大渡口区今年推出“速渡办”企业服务品牌，已构建起“速渡通达、速渡解难、速渡安心”三大支撑体系，截至10月已累计办理业务4万余件，重点项目审批效率提升40%。

　　又如，为了加速推动国能万州电厂二期项目落地，尽快建成西南地区首个拥有4台百万千瓦超临界机组的火电厂，万州区实施“并联预审、容缺受理”机制，从项目启动到核准批复，仅用 111天；从核准批复到具备实质性开工条件，仅用了 87天，双双创造全国火电项目的标杆速度。

　　此外，国际复合电子级玻璃纤维生产线设备更新及数智化提质增效项目推进中曾一度遭遇“建筑体量大，施工图设计工作量大”问题。为此，长寿区落实五级调度机制，协助企业采取“桩基先行”模式，推动项目提前4个月开工建设，目前已完工投产，将显著提升电子级玻纤的产能与性能，打破海外技术垄断，为5G和6G通信、半导体封装等领域提供关键基础材料保障。

　　在建设环节，各区县以问题为导向，及时跟进解决项目遭遇的各种难题。

　　其中，用地问题就是重点项目建设中的“老大难”，科学城隧道就面临这个挑战。

　　据悉，该项目开工隧道口节点用地因占用玉龙仓库土地、涉及城中村征地等问题，征拆难度大，用地情况复杂。在沙坪坝的支持协调下，先后完成隧道口274亩土地征拆，目前隧道双洞已贯通，预计2026年项目全线通车。

　　和科学城隧道不同，大唐江津燃机项目在建设过程中则遭遇到“用路”难题。

　　原来，该项目建设中面临大件运输，53件大件设备中，主变压器重达440吨，发电机定子重达262吨。而彼时，项目入厂道路星岚路尚未正式移交，桥梁承载能力不明，横穿道路的燃气管道更是增加了运输风险。

　　为此，江津区相关部门多次现场踏勘，协调道路施工方、燃气公司、交通部门等多方进行桥梁载荷试验，成功完成首批大件运输通过试验，确保项目设备及施工机械车辆正常通行。

　　此外，在解决项目资金方面，大渡口依托“速渡解难”服务体系快速响应，帮助万吨冷储项目享受城市基础设施配套费和防空地下室易地建设费政策减免约7000万元，协助万吨商旅项目缩短银行放款审批时限1个月、成功融资18.3亿元。

　　跨区域联动落地见效

　　不过，需要看到的是，重点项目的推动，仅仅依靠一地、一域的单打独斗是远远不够的，有效的区域联动也是关键。

　　比如，“疆电入渝”工程就是典例。

　　作为西南地区首条落地的特高压直流输电通道，其规划建设面临煤电配置决策复杂、输电通道廊道资源紧张、受端换流站选址困难等问题。

　　为解决这一系列重大矛盾，重庆有力实施跨区域协调，推动项目顺利纳入国家规划并建成投产。

　　在深化跨省域合作方面，2019年疆渝两区市政府签订了《“疆电入渝”合作协议》，以此为基础共同争取项目于2021年纳入国家“十四五”规划纲要。

　　同时，重庆会同国家电网公司共同协调输电通道沿线的甘肃、青海、陕西等省份，针对河西走廊、大量自然保护区、军事敏感区等通道难点，先后协调办理各类政企支持性协议1400余份，成功推动国家发展改革委和国家能源局在2023年8月核准“疆电入渝”工程。

　　在“市、区、业主、施工”四方协作方面，市发展改革委、市能源局、市规划和自然资源局等部门和区县组建专班，化解渝北换流站征地拆迁和供水等难点问题，推动项目提前半年全部投产。

　　12月4日，“疆电入渝”工程全面投运，今年以来已累计外送电量超100亿千瓦时，为西南地区能源保供和绿色发展提供坚实支撑。

　　不仅仅是“疆电入渝”工程，鸿蒙智行超级体验中心（重庆）改建项目也是重庆与中央企业合作的典范。

　　据了解，该项目由中国邮电器材重庆有限公司与九龙城乡运营集团采用“中央企业+地方平台”的合作模式，对原来效益不足的传统汽车4S店进行革新改造。

　　经过8个多月的建设，9月21日，鸿蒙智行超级体验中心（重庆）改建项目正式投入运营，成功打造集展示销售、智能交付和综合服务于一体的西南地区首个鸿蒙智行超级体验中心，成为西南地区汽车消费新地标。

　　（曹妤）