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1月4日,重庆智库暨长江国家战略研究院联合中国大运河智库联盟,在渝发布题为《长江经济带10年发展“八大成效”智库旗舰报告》。
报告研判,10年来,国家相关部委以及11省市全方位部署、落实有关长江经济带发展战略的重大决策部署,呈现出“八大成效”——大力保护长江生态环境更加见效、加快构建综合立体交通走廊更加稳步、创新驱动产业转型升级更加激发、积极推进新型城镇化更加有力、构建全方位开放新格局更加凸显、创新区域协调发展体制机制更加优化、推进高质量发展的政策手段更加实用、保护传承弘扬长江文化更加增进。
报告显示,10年来,长江经济带经济社会发展实现绿色转型,生态保护、修复和价值转化得以加强。长江干流重庆段水质连续9年保持Ⅱ类,长江干流江苏段、江西段水质连续7年保持Ⅱ类,长江干流连续5年保持Ⅱ类水质。重庆、江苏、湖南开展了生态环境损害赔偿制度改革试点,在全国层面产生了较好的示范效应。重庆、云南、贵州以重点工程和行动计划为抓手强化生态环境保护,如实施“蓝天行动”“碧水行动”“宁静行动”“绿地行动”“田园行动”等环保“五大行动”。推动区域协作形成生态环境保护合力,长江沿岸27个城市达成《长江流域环境联防联治合作协议》,探索设立区域性环境资源交易平台、组建环保产业联盟、建立流域上中下游生态补偿制度等。
报告指出,长江经济带沿江省市产业转型升级成效明显,国家自主创新示范区、经济技术开发区、高新技术产业开发区等载体作用突出,长江中上游地区成为承接产业转移的重要区域,现代化产业体系逐步完善。
报告指出,10年来,长江经济带交通运输布局得以进一步调整优化,更快更好助力畅通经济循环。以航运中心为纽带,促进区域互联互通,重庆中欧班列、长江黄金水道双向互济——上海加快建设国际航运中心,武汉港集装箱吞吐量达到350万标箱、居长江中上游港口首位,重庆则加快建设长江上游航运中心。各省市以综合交通枢纽建设为突破口,完善集疏运系统,注重整合铁路、公路、航空、内河航运、海港和管道运输为一体的海陆空协同枢纽体系。同时,以跨区域交通基础设施建设为重点,构建铁路、公路、航空、水运四大运输网络,以中欧班列为品牌,全面提升对外开放水平。
“改革开放的整体效应、平台效应、放大效应和辐射效应得以强化,形成了具有国际竞争力的政策和制度体系,各类资源要素高效配置、合理流动。”重庆智库暨大运河智库理事长、长江国家战略研究院院长、首席研究员王佳宁表示。报告指出,长江经济带相关省市以开放型经济新体制综合试点试验区为引领推动长江经济带开放,充分发挥自由贸易试验区示范引领作用。目前我国共有21个自由贸易试验区,其中,有9个位于长江经济带,每个自由贸易试验区被赋予不同的探索任务。中新(重庆)战略性互联互通示范项目,则为重庆、长江上游地区以及西部地区对外开放提供了一扇新的窗口。
报告还指出,10年来,沿江相关省市充分发挥长江国家文化公园载体平台和先导作用,保护长江文物、文化遗产,发展文化事业、文旅产业,推动山、水、人、城和谐发展。重庆创建长江三峡国家考古遗址公园,湖北加强长江文明溯源研究和传播展示,让长江文化赋能长江经济带得以有机衔接。
(韩梦霖)
