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近年来,重庆在全市推广“四有五助”互助养老模式,每个村有一个互助养老点、有一个人定岗服务、有一支志愿队伍、有一套结对帮扶机制,开展集中助餐、流动助医、定点助乐、智慧助急、上门助养等服务
冬日暖阳洒进黔江区中塘镇兴泉集中互助养老院,几位老人晒着太阳聊家常。“以前一个人在家,冷锅冷灶的。现在老伙伴们互相照应,心里踏实还热闹。”76岁的老人陈启明说。
上午10点,云阳县红狮镇临江村,78岁的蒲自顺老人坐在镜子前,等候村里的互助养老志愿服务队成员明习朋来给他理发。“以前理发要去镇上,挺麻烦的。”蒲自顺说,“现在只要在养老顾问那边‘点个单’,师傅就上门了。”
从长江之滨到武陵山区,乡村互助式养老实践已显成效。当前,重庆进入中度老龄化社会,不少区县依托农村互助养老点,探索“时间银行”等制度,推动“低龄”照顾“高龄”、村集体赋能加持等多样化“互助养老”新实践,让“搭伴养老”从一种可能变成新趋势。
养老遇上“搭子”,孤独有了新解法
和蒲自顺老人一样,临江村的老人如今都不用再为出门理发发愁了——只要跟村里的“养老顾问”说一声,互助养老志愿服务队就会上门服务。
“养老顾问”,是重庆村级互助养老点的重要“配置”之一。
近年来,重庆在全市推广“四有五助”互助养老模式,每个村有一个互助养老点、有一个人定岗服务、有一支志愿队伍、有一套结对帮扶机制,开展集中助餐、流动助医、定点助乐、智慧助急、上门助养等服务。
在云阳县龙角镇军家村,独居的张远菊老人曾为做饭的事情发愁,常常是“早饭午饭凑成一顿”。村里将闲置老校舍改造成老年食堂后,他的生活“有了光”。
“一餐就8块钱,有荤有素。”张远菊说,食堂还成了社交中心,大家在饭桌上拉家常,“热闹得很”。像这样的老年食堂或助餐点,云阳县已建成45个。
黔江区则创新推行“集中+邻里”互助养老模式。在兴泉集中互助养老院,老人们每月支付400—600元便可入住。资金来源有哪些?政府补贴一点、集体资助一点、个人缴纳一点、社会捐赠一点、运营支持一点。
“在这里,老伙伴们互相照应,不再觉得孤单。每月几百元全包的价格,自己能接受,子女也安心。”陈启明说。
聚焦农村养老难题,南岸区探索“三边三助”模式,重点围绕老人床边、身边、周边三个维度,打造自助、互助、共助的“三边三助”协同式互助支持网络,培育原居照护、近邻照护、协同照护三支队伍,实现农村互助养老服务健康协调发展。
聚焦农村养老标准、质量等方面,2025年10月,重庆发布了《农村互助养老服务规范》地方标准。该标准统一定义了“农村互助养老”,确定阵地建设、服务结果运用、资金来源、人员组成等要求;规定服务队伍培训方式和要求,明确各相关方工作职责等内容。
“时间银行”存爱心,互助源源不断
互助模式搭建后,如何持续运转?南岸区迎龙镇的“时间银行”计划提供了一个新思路。
61岁的王孃孃原本不太喜欢出门走动,如今她每天准时为独居邻居李婆婆送餐。转变,源自“时间银行”对参与服务者的激励——作为低龄老人,参与照护高龄老人等志愿服务可获得积分,积分能兑换生活物资,也可存入账户,在未来需要时兑换相应服务。
在丰都县,“养老互助会”是广受欢迎的组织形式。两年前,当地探索互助养老模式,将身体好、热心肠的老年人组织起来,鼓励大家在生活上互帮互助。
包鸾镇包鸾村养老互助会会长、77岁的村民杨治洲每周都会组织村里的老人一起唱歌、下棋。“谁家生病了或遇上什么事,大家也会一起去看望、帮忙。”杨治洲说,养老互助会不仅组织文体活动,还提供接送、代为购物等生活服务。
目前,丰都县已成立近140个村级养老互助会,服务老年人6万多人。
作为重庆首个国家养老服务体系创新试点,云阳构建了“县城引领、片区辐射、乡镇覆盖、村级延伸”四级养老服务网络,通过升级乡镇养老机构、选取中心乡镇建设片区养老服务中心,并盘活农村闲置校舍、村委会房屋等资源,建成380个村级养老互助点,组建“银龄互助队”,定期上门为居家老人送医疗健康、紧急救援、亲情关怀。
除了体系激励,还需坚实的支撑网络。云阳着力推动数智赋能养老,开发智慧养老平台,构建综合咨询、综合认证、健康管家等五大数字场景,实现“数据全归集,处置更高效”。
记者在该县红狮镇智慧养老指挥中心看到,大屏幕上实时跳动着全镇281名高龄老人的信息,AI摄像头一旦识别到异常,便会触发警报,第一时间通知网格员。
迎接挑战,推动互助养老更具成效
老年人群体最大的需求是什么?有人说,是“被重视、被需要”。
互助养老实践,最深刻的变革在于重塑了老人的角色——他们不再是纯粹的“被照顾者”,还可以成为“被需要者”。
在云阳县青龙街道,由老党员、老教师、老干部组成的志愿服务队发挥着不小的能量。68岁的老教师陈国栋就是其中一员,他每月在社区开讲“智能手机课”,教同龄人使用微信、防范诈骗。
“‘邻里互助’把整片的老人都‘串’起来了。我们跟附近没入院的独居老人也结了对。”在黔江区兴泉集中互助养老院,因为“被需要”,陈启明在新“家”有了久违的成就感,主动牵头邻里的互助结对。
中国式现代化,民生为大。截至2024年末,重庆60岁及以上常住老年人口超过801万人。服务好老年群体,加快推进为“老”办实事,成为各区县重要的优先选项之一。但各地也表示,尚面临资金、人才和服务覆盖等“深水区”考验,亟待进一步探寻可持续之道。
“资金来源首当其冲,其次志愿服务在一定程度上后继乏力,专业护理人员稀缺,如何将服务保障制度化、吸引留住专业人才,也是需要回答的课题。”黔江区、云阳县人大的有关专题调研,不约而同提到实践中资金投入、体系支撑等潜在挑战,呼吁不断凝聚力量、整合资源,推动接地气的乡村互助养老更富效能、更具活力。
(文/记者 王亚同)
