奋力谱写现代化新重庆建设新篇章 实现“十五五”良好开局

　　奋力谱写现代化新重庆建设新篇章 实现“十五五”良好开局——市委经济工作会议在市级部门区县和企业中引发热烈反响

　　明年是“十五五”开局之年，也是新重庆现代化建设的关键之年。12月22日，市委召开经济工作会议，深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会和中央经济工作会议精神，深学笃行习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真总结今年经济工作，分析当前形势，研究部署2026年经济工作。

　　“鼓舞人心，催人奋进！”会议结束后，与会人员激情满怀，充满干劲。大家纷纷表示，将围绕市委经济工作会议作出的部署，全力拼经济、提信心、育动能、惠民生、防风险，力争推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，实现“十五五”良好开局。

　　统筹战略规划与城乡建设

　　筑牢高质量发展根基

　　宏观引领是推动高质量发展的关键支撑。市发展改革委党组书记、主任高健说：“一年来重庆发展很不平凡，在多重约束下取得的成绩令人鼓舞，激发了干劲、提振了精气神。”下一步，市发展改革委将逐项分解目标任务，全力争取最好结果。在落实国家重大战略方面，将紧扣做实“两大定位”，加力建设能源配置枢纽和算力枢纽，高标准建设枢纽港产业园，争取成渝地区双城经济圈建设“十五五”实施方案尽快出台。在扩大内需方面，坚持投资于物与投资于人紧密结合，实施服务消费提质惠民行动，着力提高政府投资效益，加力推动央渝合作项目建设。在推动改革试点方面，深化要素市场化配置综合改革试点，统筹推进民营经济、信用体系、招标投标等领域改革，激发市场主体活力。在保障和改善民生方面，将制定系列举措促进居民增收，滚动实施好15件重点民生实事，加力推进“15分钟高品质生活服务圈”建设。

　　品质提升是改善民生福祉的直接体现。市住房和城乡建设委员会党组书记、主任唐小平表示，市住房城乡建委将全力落细落实会议精神，巩固壮大住建战线拼经济、抓发展、促改革、惠民生、守底线的攻坚态势。一是高质量推进城市更新，迭代实施城市片区更新、“三创”盘活存量资源等“六大提升行动”，切实在盘活存量中做优增量，构建可持续的城市更新模式，打造更多的生活、消费、文旅、创业新场景，持续提升群众的获得感和满意度。二是着力稳定房地产市场，加强预期管理，深化一区（县）一策，迭代实施住房品质、助企服务效能等房地产高质量发展“八大提振行动”，引导全产业链参与“好房子”建设，加快构建房地产发展新模式。三是提速推进建筑业动能转换，迭代实施智能建造与绿色建材、设计赋能、质量安全“三大计划”，培育壮大建筑机器人与智能装备产业，推动智能建造和智能制造深度融合，加快发展建造领域新质生产力。四是强化全面深化改革和数智赋能“双轮驱动”，纵深推进超大城市内涝治理、地下管线大综合一体化治理等改革事项，加快构建“AI+城市规建运治一体化”综合场景，形成更多具有重庆辨识度、全国影响力的改革成果。

　　城乡融合是推动区域协调发展的实践路径。市委农业农村工委书记、市农业农村委主任、市乡村振兴局局长（兼）李春奎表示，全市农业农村委系统将锚定农业农村现代化目标，坚决守住守好粮食安全和不发生规模性返贫致贫“两条底线”，突出抓好品牌建设、科技创新、现代农业经营体系构建等重点任务，分类有序、片区化推进乡村振兴，加快建设宜居宜业巴渝和美乡村，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，扎实推进城乡融合乡村振兴示范区建设。

　　作为首批国家城乡融合发展试验区之一，巴南区将全面推进城乡产业融合、政策融合、基础设施和公共服务融合，助力全市加快建设城乡融合乡村振兴示范区。巴南区委书记陶世祥表示，在产业融合方面，将深化一二三产融合，大力发展现代“双高”农业，走“大集群小单元”绿色生态都市农业之路；在政策融合方面，将深入推进要素市场化配置综合改革，在科技、土地、人才、资本等方向率先突破，促进城乡资源要素高效流动；在基础设施和公共服务融合方面，将全面补齐“五网”基础设施短板，提升医共体、教共体及养老设施服务能力，加快构建以城带镇、以镇强村、以村富民的城乡融合乡村振兴发展新格局。

　　聚焦现代化产业体系

　　筑牢工业经济主引擎

　　市委经济工作会议强调，以科技创新引领制造强市建设，加速培育新质生产力，为推动产业高质量发展指明了方向。

　　市经济信息委党组书记、主任王志杰说，下一步，全市经信系统将细化量化闭环落实市委经济工作会议部署，强化“抓经济就是抓氛围”“强经济必须强主体”“抓发展就要抓项目”理念，强化创新驱动构建现代化产业体系，以“产业大脑+未来工厂”牵引“四侧”协同促进“四链”融合，深化拓展“AI+制造”，推动“33618”现代制造业集群体系与“416”科技创新布局融合发展。具体而言，将聚力统筹“稳”和“进”，全力稳住工业基本盘、培育新动能；将聚力统筹质效提升和扩量增产，全力推进具有全球影响力的智能网联新能源汽车之都建设；将聚力统筹传统产业升级、新兴产业培育、未来产业布局，川渝协同打造新的万亿级产业集群，实施科技赋能产业创新工程，深入推动重点产业链高质量发展，扩能提质工业领域生产性服务业，全力提升“33618”现代制造业集群体系能级和竞争力；将聚力统筹招商引资、项目建设、企业培育，完善分级分类“AI+企业码上服务”机制，全力构建全生命周期服务体系；将聚力统筹发展和安全，全力以高水平安全保障工业经济高质量发展。持续做强做优工业主引擎，加速形成集完备产业体系、全栈技术实力、一流产业生态于一体的先进制造业集群全体系竞争新优势，加快建设具有国际竞争力的先进制造业中心，持续提升“重庆制造”品牌影响力，奋力交出“十五五”开局之年工业经济高分报表。

　　在市级规划蓝图引领下，各区县正结合自身禀赋，积极谋划落实路径。涪陵区委书记黎勇表示，涪陵将围绕当好工业发展“课代表”、争当一二三产业协同发展“三好生”目标，提质建设以先进材料、智能网联新能源汽车及零部件为主导的“2349”现代制造业集群，加速迭代“1238”产业科创体系培育发展新质生产力，以“场景开放+基金引导”为抓手强化招商引资，以加强项目全生命周期管理为路径扩大有效投资，以文商旅体融合发展为导向激发消费活力，以提升国家经开区、综保区等平台开放能级为支撑稳住外资外贸，以深化要素市场化配置改革为牵引优化营商环境，以办好民生实事为重点推动共同富裕，奋力交出经济社会发展高分报表。

　　沙坪坝区是重要科教大区，拥有丰富的高等教育资源和创新活力。沙坪坝区委书记祁美文介绍，该区将强化工业经济“主引擎”作用，加快构建具有国际竞争力的现代化产业体系：聚焦先进制造提质，深入推进“满园扩园”行动，全力打造千亿级智能网联新能源汽车城，大力发展电子信息、生物医药等特色产业，持续补链强链延链；强化科技创新赋能，完善产学研对接平台，打造产业创新综合体，持续壮大研发设计、软件信息、科技金融等生产性服务业；加快枢纽经济发展，放大“通道+口岸+综保区”叠加效应，聚力打造内陆开放综合枢纽的主枢纽，以高能级开放平台助力经济高质量发展。

　　民营企业是产业发展生力军。作为参会民营企业家代表，重庆美心集团总裁夏勉说，他们通过实施智能化改造，建成覆盖“研发-制造-营销-交付”全链路信息系统，持续投用一批行业先进的自动化生产线，企业内在动能和发展后劲不断增强，接下来将以科技创新引领新质生产力发展，全面推动绿色转型发展，加快智能制造转型升级，持续提升企业核心竞争力。

　　会场外，会议精神也令企业家们倍感振奋。重庆威斯腾生物转化研究院院长周勇表示，作为一家深耕基因编辑、类器官研究等前沿领域的机构，威斯腾已实现多项关键技术突破，推动生物医药成果成功落地转化；未来将重点聚焦生物创新药早期孵化，瞄准自身免疫性疾病创新疗法等细分赛道，搭建从靶点发现、概念验证到临床研究的孵化链条，充分激活人才集聚与资源整合优势，联动高等院校、科研单位、医疗机构、链主企业组建创新联合体，加速关键技术攻关与成果转化，推动优质生物医药项目“走出去、引进来”。

　　深化改革与扩大开放协同发力

　　全面激发发展活力

　　对内深化改革与对外扩大开放，是驱动经济发展的双引擎。市委经济工作会议强调，要纵深推进重点领域改革突破。过去一年，我市国资国企改革取得决定性胜利，市属重点国企基本实现系统重塑，区县国企转型发展步伐加快，市属国企向上向好势头强劲，全市国企发挥支柱和排头兵作用进一步释放，对改革发展信心更强、决心更大、底气更足。

　　市国资委党委书记、主任曾菁华说，2026年，市国资系统将把思想和行动统一到中央和市委经济工作会的部署上来，纵深推进国企改革，把推动高质量发展摆在首位，统筹推进投入与盘活存量，统筹推进“四企”联动与“四链”融合，统筹推进加强监管与授权放权，毫不放松加强国企党建统领，有效激发国资国企改革发展动力活力，全面提升国企创新力控制力竞争力，为重庆经济社会发展作出国资国企新的更大的贡献。

　　重庆西永微电园产投集团党委书记、董事长杜卫东表示，在深化国资国企改革的整体布局下，作为服务重庆产业发展的重要载体，集团将坚持“产业高质量发展+企业经营提质”两手抓、两融合，推动智能终端等传统产业转型升级，集成电路、新能源汽车、生物科技等新兴产业聚链成势，人工智能、空天信息等未来产业抢占先机；持续做好国企改革“后半篇文章”，夯实“机制创新、人才引育、资产盘活、资本运作”四大支柱，提升“虎口夺食”的市场竞争力；统筹发展和安全，以优化债务结构为重点，系统防范各类风险，筑牢高质量发展安全屏障。

　　在扩大对外开放方面，大力提升内陆开放综合枢纽功能是明年经济工作重点之一。重庆海关关长谢斌表示，重庆海关将全力放大西部陆海新通道牵引作用，打造链接欧亚大陆战略枢纽，促进高质量发展、高水平开放。一是支持构建“产业集群+物流枢纽+通道共建”新模式。深入实施自贸试验区提升战略，开展海关自贸监管措施创新，支持7大综保区转型升级，推动保税维修、保税再制造等“保税+”新业态发展。二是推动迭代升级现代化集疏运体系和综合服务体系。积极推动渝桂“陆海通”等海关监管改革，加快探索陆上贸易通关便利化制度创新，构建多式联运智慧监管体系，进一步助力重庆发挥连接欧亚优势，贯通“东盟-中国-欧洲”三大市场。三是助力巩固拓展外贸向好势头。持续巩固深化促进跨境贸易便利化专项行动成果，扩大优质再生资源检验监管优化试点，进一步助力关键矿产品和民生资源商品直通内陆腹地，保障产业链供应链安全稳定。

　　锚定“高水平建设现代化新重庆枢纽之城”目标定位，江津区将在服务全市大局中展现大区担当。江津区委书记唐大军介绍，该区将坚持抓枢纽带全局，集全区之力推进江津“一号工程”重庆枢纽港产业园建设，持续完善现代化集疏运体系和综合服务体系，不断提升西部陆海新通道江津班列运营质效，加快打造面向东盟、连接欧美的重庆南向开放门户；将坚持创新驱动发展，突出以科技创新推动产业创新，持续提升“3+3+X”现代制造业集群能级，加快发展新质生产力，全力争创国家级经济技术开发区；将坚持城乡融合发展，深入实施城市更新行动，加快推进乡村全面振兴，扎实推进国家城乡融合发展试验区建设，努力绘就宜居宜业新图景。

　　（文/记者 吴刚 佘振芳 邱小雅 唐琴 夏元 杨骏 刘翰书 罗芸 栗园园 赵伟平 左黎韵）