“十四五”重庆交出高分民生答卷

　　新增就业人数超348万 改造老旧小区8074个

　　11月19日午后，冬日暖阳照进重庆巴南区龙洲湾街道“渝邻汇”社区综合服务体，在“零工e站”智能服务区，家住龙州南苑公租房的李伟正专注地盯着屏幕，在工作人员指导下滑动着“巴实工”小程序。

　　“以前找零工，靠熟人带，靠两条腿跑，效率很低。”李伟说，如今指尖轻点，附近零工需求、时间地点、报酬明细便一目了然。“这个好！手机一点，活儿找上门，关键离家近，心里踏实。”笑意在他脸上漾开。

　　这指尖下的便捷、心头的踏实，是“十四五”以来，“中国式现代化，民生为大”理念在重庆落地转化的温暖实践。

　　政策托底强根基 就业增收有底气

　　剪刀开合，发丝轻落。在大渡口区凤阳小镇的发舞绣美发店，苏礼明手法娴熟地为顾客打理发型。美发店内窗明几净，6张理发椅有序排列。这与三年前那个只有2张椅子、月入刚过千元的小门面相比，已是天壤之别。

　　改变始于一通电话。“苏先生，我们看到您在八桥镇街道登记的创业担保贷款意向信息，想了解一下具体情况，帮您解决贷款问题。”打电话的是大渡口区就业服务专员。

　　“我开理发店真的能贷款？”苏礼明将信将疑。

　　“放心，现在贷款申请很方便，就是为了支持像您这样的手艺人！”专员的一番话，打消了苏礼明的顾虑。

　　经过交谈，就业服务专员了解到苏礼明想要升级店面却缺乏资金的情况。随后，他便开始协助其准备申请材料，并提交贷款申请，流程顺畅得超乎想象。

　　“贷款到账那天，我正在给客人剪头发，手机短信‘嘀’一声，心里那个欢喜劲儿，别提了！”53岁的苏礼明笑声爽朗，“这政策就是‘及时雨’，让我这老手艺人也能再创业！”

　　如今，苏礼明的店面扩大到40平方米，顾客越来越多，月收入翻了几番。

　　【画外音】“十四五”期间，重庆坚持在发展中保障和改善民生，推动民生福祉更加摸得着、看得见。

　　稳就业促增收取得积极成效。“十四五”以来，重庆千方百计稳定和扩大就业规模，零就业家庭实现动态清零，累计新增城镇就业人数超过348万，城镇调查失业率控制在5.5%以内；居民收入年均增速达到6.5%。

　　教育强市建设实现提质领跑。持续优化教育资源供给，“教共体”覆盖率达82%，学前教育毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率超过全国平均水平，劳动年龄人口平均受教育年限高于全国平均水平。

　　优质医疗资源加速扩容下沉。全面构建覆盖3200万人的基本医疗保障网，累计建成三甲医院55家，三级医院实现区县全覆盖，人均预期寿命提高至79.72岁，居民健康素养水平西部第一。

　　社区服务聚民心 幸福生活在身边

　　傍晚时分，两江新区观音桥街道渝北社区的24小时健身房内灯火通明，刚下班的李川在健身房里挥汗如雨。

　　“加班回到家附近，还能来练一会儿，这24小时开放的健身房，太懂我们年轻人了！”李川擦着汗，为这份“家门口的便利”点赞。

　　这个让李川经常光顾的空间，藏身于社区打造的“渝邻汇”社区综合服务体。这里，有着不少惊喜：渝北社区引入专业“社创合伙人”，以“场地换服务”盘活空间，采用“一层楼一主题”布局，分设“共享生活空间”“快享服务空间”“乐享品质空间”三大板块，将生活服务、政务办理、文化休闲一网打尽。居民从“一碗热汤饭”到“一件事一次办”，再到“带娃休闲”，80%的日常需求，出门即享。

　　在重庆的街头巷尾，步行15分钟的生活圈内，一张密集的“幸福网”正在成形——既能品尝社区食堂的时令菜肴，又能沉浸在城市书房的阅读时光；既能参加青年夜校的技艺课堂，又能享受社区卫生服务中心的便捷诊疗。这种“方寸之间应有尽有”的便利生活，已悄然成为多个社区的日常。

　　渝中区的探索同样精彩。通过构建“1+N”社区服务矩阵，渝中区以亲民化改造的社区党群服务中心为核心，N个升级后的公共服务设施环绕，整合闲置用地、“金边银角”、毗邻共享资源等，如同“串珠成链”，打造出社区综合服务设施群，推进社区服务品质大幅跃升。

　　比如，大溪沟街道人和街社区的“一社一堂一院一园”综合服务体系便是典范，亲民化的社区党群服务中心、美味营养的社区食堂、文化滋养的人和书院、充满欢声笑语的儿童游园……如今，通过引入社会组织和企业入驻运营，这个占地2500平方米的“渝邻汇”，已集成多元功能，养老照护、就业帮扶、儿童托管等需求可实现“一站式”解决。

　　【画外音】社区是城市的细胞，更是幸福的载体。重庆以提升社区综合服务能力为目标，推动便民利民服务从分散到集聚，从单一到多元，让城市发展的温度触手可及，让“家门口的幸福”成为千家万户的日常。

　　“一老一小”得到更多关爱。全市建成1733家老年食堂，日服务老年人超过1万人次，三级养老服务网络基本建成；每千人口托位数、托位使用率、社区托育机构覆盖率、入托率等均超过全国平均水平。

　　改造生态双提升 品质发展绘新篇

　　“没想到老厂房还能这么美，既有工业风的厚重，又有文创的活力，太出片了！”11月19日，阴雨初歇，在原重庆仪表厂改造而成的三狼企业公园，市民陈晨趁着好天气来打卡。

　　另一边，在公园6号园区一家由闲置厂房改造的小楼里，直播公司员工小何坐在中心水景庭院旁休息。“每天就像在花园里上班，推窗见绿，心情都好。”她笑着说。

　　重庆是国家历史文化名城，巴渝文化、抗战文化、工业文化等在此交融。在城市更新中，重庆始终坚持“形神兼备”，既保护好城市的“筋骨肉”，更传承好城市的“精气神”，让历史文脉在现代化进程中生生不息。

　　始建于1958年的重庆仪表厂，曾见证重庆工业辉煌，也曾因搬迁而沉寂、闲置。2023年，通过城市更新项目，它蜕变为新型文创产业园，吸引了140余家文创、传媒、互联网企业入驻，年产值近12亿元。

　　“老厂房以前多是低矮楼房，没电梯，现在变成了带花园的‘小独栋’。”项目负责人介绍，园区分为7个特色区域，每个区域都有不同的定位，活力重新焕发。

　　城市更新守住“筋骨肉”，生态治理则留住“精气神”。清晨，大足区双桥经开区龙景湖公园，湖水清澈，倒映着朝阳绿树。居民沿湖跑步，孩童在草坪嬉戏，一派生机盎然。谁曾想，这里曾是黑臭不堪的太平河。

　　太平河作为小安溪河一级支流，最终汇入嘉陵江。2018至2019年，其出境断面水质持续为劣V类，被市生态环境局挂牌督办，区域发展一度受限。

　　治理刻不容缓。双桥经开区精准锁定每日约6000立方米污水直排的污染源，打响了一场涵盖管网建设、排污口治理、养殖整治等在内的“八大攻坚战”。如今，太平河水质实现了从劣V类到总体II类的跃升。一河清水，见证了生态治理的决心、智慧和成效。

　　【画外音】“十四五”以来，重庆践行人民城市理念，深入探索城市更新新模式、新路径，推进城建“六大攻坚行动”等重点工作。全市累计改造城镇老旧小区8074个，惠及居民232万户，新增停车泊位6.4万个、充电设施1.3万个，更新加装电梯1.15万台；打通未贯通道路336条；新改造地下管网2.2万公里，让群众出行更便捷。

　　“十四五”以来，重庆系统性推进的生态治理。以建设美丽中国先行区为目标，重庆创新构建“九治”生态治理体系，在全国率先推行建设用地土壤分级分类管理，城乡黑臭水体基本实现动态清零，建成“无废城市”细胞3800余个；长江干流重庆段水质连续8年保持Ⅱ类，出境水质优于入境水质；空气质量优良天数连续5年保持在325天以上。生态“高颜值”不断转化为经济“高价值”、生活“高品质”。

　　从一人就业到一家安稳，从一餐饭的温度到一站式的服务，从一个片区的更新到一河水的清涟……重庆坚持“民生为大”，用一项项务实的政策、一组组扎实的数据、一个个温暖的故事，奋力谱写中国式现代化重庆篇章。

　　（文/记者 杨铌紫）