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11月6日,记者从中国政府网获悉,国务院批复同意自然资源部审查通过的《成渝地区双城经济圈国土空间规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)。
《规划》是国家级国土空间专项规划,是成渝地区双城经济圈空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据,将支撑成渝地区双城经济圈建设成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地,更好发挥全国高质量发展的重要增长极和新的动力源作用。
《规划》提出,到2035年,成渝地区双城经济圈耕地保有量不低于7417.58万亩,其中永久基本农田保护面积不低于6327.78万亩;生态保护红线面积不低于1.58万平方千米;城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.32倍以内;用水总量不超过国家下达指标。明确自然灾害风险重点防控区域,划定地质灾害、洪涝、森林防火等风险控制线,落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间,全面锚固高质量发展的空间底线。
《规划》提出,发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应,优化重大生产力布局,发挥重点区域增长极作用,构建优势互补、高质量发展的国土空间体系。按照主体功能定位,深化成渝地区协同发展,增强区域整体竞争力和综合承载力,推动西部陆海新通道建设,深度融入共建“一带一路”,支撑新时代西部大开发,加强与京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角地区等区域重大战略地区的协同联动。
《规划》提出,统筹布局农业、生态、城镇等功能空间,更好发挥优势地区示范引领作用,推动成渝地区双城经济圈高质量一体化发展。
——打造新时代更高水平的“天府粮仓”,加强对四川盆地集中连片优质耕地的重点保护。
——共保“巴山蜀水”生态空间,加强对四川盆地周边岷山—邛崃山—凉山、米仓山—大巴山、武陵山、大娄山等重点生态区的全面保护,统筹跨区域生态系统治理与修复,筑牢长江上游生态屏障。
——加快推动现代化城市群和都市圈建设,优化城镇和产业创新空间布局,提升重庆、成都中心城市综合能级和国际竞争力,培育发展重庆、成都现代化都市圈,促进融合发展,形成特色鲜明、布局合理、集约高效的城市群发展格局。
——建设区域一体化的现代基础设施网络,强化成渝地区门户枢纽功能,合力建设世界级机场群和轨道上的双城经济圈,形成国际性综合交通枢纽集群。增强对地震、地质灾害等自然灾害的应对能力,强化应对气候变化和极端天气的防灾减灾救灾基础设施,统筹布局区域性防灾减灾设施,全面提升国土空间韧性。
——彰显巴蜀文化的丰富内涵和时代价值,构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系,凸显成渝地区多元独特的自然和文化景观魅力。
(曹妤)
