城市更新，一头连着民生，一头连着发展。10月28日，2025中国（重庆）城市更新论坛暨资源对接大会在重庆悦来国际会议中心举办。本次大会以“聚力山城·共享更新”为主题，由重庆市人民政府主办，重庆市住房和城乡建设委员会、重庆市渝中区人民政府承办。

　　政策“力度”是城市更新工作有效推行的有力保障。论坛上发布了城市更新支持政策，市住房城乡建委、市规划自然资源局编制了《关于支持高质量开展城市更新十七条措施》（以下简称《十七条措施》）为城市更新提供系统性制度保障；重庆金融监管局会同市委金融办、市住房城乡建委联合出台《关于加强金融支持城市更新工作的通知》（以下简称《通知》）为城市更新提供坚实的金融支撑。

　　针对性制定17条支持举措

　　近期，重庆印发了《重庆市持续推进城市更新三年行动计划(2025—2027年)》（以下简称《行动计划》），明确了未来三年城市更新工作的目标和任务。

　　为有力落实《行动计划》，高质量开展城市更新行动，重庆聚焦以往城市更新工作中突出的难点问题，按照“聚焦关键问题、突出急用先行、强化系统集成、推动流程重塑”的原则，有针对性地制定了17条支持举措，涵盖完善片区更新统筹机制、加强城市更新规划统筹、完善城市更新土地政策、优化项目管理流程、保障主体权益等关键领域。

　　该政策精准对接城市存量提质需求，通过健全统筹机制与技术标准、盘活低效资源、提升管理效能，积极回应实践中面临的资源配置、要素保障及流程衔接等实际困难。其落地将强化跨部门协同，为城市更新提供系统性制度保障，助力实现城市功能完善、品质提升与业态升级，夯实现代化人民城市建设基础。

　　“《十七条措施》突出了‘统’‘活’‘实’‘灵’‘快’5个字。以‘快’字为例，政策优化项目审批管理，针对城市更新项目涉及消防、用地、工程手续等审批流程长等痛点，推行豁免审批、并联审批机制，提升项目前期效率。”市住房城乡建委相关负责人介绍，市住房城乡建委将围绕《行动计划》，持续深入推进《十七条措施》的细化落实，将政策红利转化为重庆高质量开展城市更新的强劲动能。

　　让金融支持城市更新“更有序、更有力”

　　从空间重塑到功能优化，从产业提升到生态修复，城市更新正成为重庆金融服务的重要阵地。

　　《通知》明确，按照《行动计划》工作部署，重庆各金融机构在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下积极参与城市更新金融服务，支持领域精准覆盖城市片区更新，城镇老旧小区、城中村改造，既有建筑改造利用，现代社区建设，城市绿色空间更新提质，城市生态系统修复，城市历史文化保护利用等核心场景，全面匹配城市更新多元需求。

　　同时，建立覆盖城市更新领域全生命周期、多元化主体、多融资渠道的金融服务机制，引导金融机构创新金融产品和服务模式，加大信贷投放力度，提供长期、稳定、优质的资金支持，有效满足城市更新领域的合理融资需求，为其提供坚实的金融支撑。

　　（记者 唐雨 董进）