重庆出台《农村互助养老服务规范》地方标准 破解农村养老“标准不统一、质量难评估”难题

　　10月14日，重庆市市场监管局举行重庆市地方标准发布会，发布第八十九号、九十号共计80项地方标准，涵盖农业林业、公共服务、城市治理、口岸物流、牵引设备更新等领域地方标准。其中，《农村互助养老服务规范》重庆地方标准，通过规范化、标准化手段，有望破解农村养老“标准不统一、质量难评估”难题。

　　▲10月14日，重庆市市场监管局举行重庆市地方标准发布会。记者 周盈 摄

　　现场，重庆市大足区民政局党委委员、低保中心主任胡媛媛介绍，《“十四五”民政事业发展规划》明确提出“大力发展农村养老服务”，构建“乡镇牵头、多方参与”的农村互助养老服务格局。然而，全国多地探索农村互助养老模式时，普遍面临“标准不统一、服务碎片化、质量难评估”等问题，缺乏适配农村实际的规范体系。在此背景下，《农村互助养老服务规范》地方标准应运而生，对推动重庆市养老服务高质量发展意义重大。

　　在内容上，标准遵循科学逻辑，全面覆盖农村互助养老服务全链条。它统一定义了“农村互助养老”，提出总体原则，确定阵地建设、服务结果运用、资金来源、人员组成等要求；规定服务队伍培训，明确各相关方工作职责；提出服务对象确定、服务形式（上门服务、集中服务和服务记录等）等内容；还增加信息化服务要求，规定表彰表扬、绩效评价与投诉处理等。

　　“该标准顺应重庆市农村老龄化快速发展需求，旨在通过规范化、标准化手段解决农村养老问题，提升整体质量和水平，构建更完善、包容和可持续的农村养老服务体系。”胡媛媛说。

　　现场，市口岸物流办公路物流处处长蔡湛介绍了《陆海新通道跨境公路贸易术语》重庆地方标准。

　　在陆海新通道跨境公路贸易实践中，贸易术语使用不当等问题让从业者困扰。当前，部分企业跨境公路贸易合同仍沿用CIF等仅适用于水路运输的术语，发生纠纷时规则基本无效，企业面临物财两空的法律风险。

　　此次发布的地方标准创新性地提出覆盖运输全过程的5组21个附加贸易术语（TAOBH系列），明确界定基础术语及其定义，适用于国际贸易合同中跨境公路运输相关条款应用等场景，能有效解决跨境公路贸易领域诸多痛点。

　　蔡湛称，该地方标准实施后，将推动陆海新通道跨境公路贸易降本增效，规避陆上贸易风险，减少贸易纠纷，对提升贸易规范化、国际化水平意义重大，也将为重庆打造内陆开放高地、推动陆海新通道建设注入新动力。

　　（文/记者 周盈）