盘活存量资产是深化国企改革、优化资源配置的重要抓手。面对企业因历史原因造成的确权难、变现难、动力不足等“硬骨头”，2024年以来，重庆市国资委优化服务供给，强化数字赋能，精准靶向发力，打出资产盘活组合拳。市属国企累计盘活存量资产超1800亿元、回收资金超700亿元。

　　在国资盘活过程中，如何推动各类资产价值释放和提升？近日，记者开展采访调研，解码盘活背后的创新路径。

　　资产证券化赋能盘活提质

　　今年3月，赛力斯股份以66.06元/股的发行价格，通过向市产业基金、两江投资集团、两江产业集团定向发行1.23亿股赛力斯股份A股的方式，收购三家国有股东所持有的龙盛新能源100%股权。

　　市国资委相关负责人说，此项目开创性地实现了国有资本对民营企业的类融资租赁债权，向上市公司股权转换，并通过结构化资金安排，将国有资本的退出周期缩短1至3年，三家国有股东通过盘活存量股权，也实现良好的经济效益。

　　与此同时，通过此次交易，赛力斯的资产负债率降低9.1个百分点，资本结构得以优化，未来融资发展空间大幅增加。此次交易标的龙盛新能源，其主要资产为用于生产问界M9系列等新能源汽车产品的超级工厂。该项目保障问界M9如期上市，全系累计交付超过24万辆，刷新50万元级车型纪录。

　　赛力斯项目只是一个缩影。市国资委有关负责人表示，针对部分企业优质资产流动性不足的痛点，我市积极培育专业能力，完善政策支持，推动企业向“轻资产、强运营、重资本”转型。

　　比如，市地产集团“华泰—重庆渝地资产商业物业资产支持专项计划”（CMBS）在深交所成功发行，该项目规模20.6亿元、利率2.08%，票面利率创中西部同类产品最低。

　　又如，两江产业集团在上交所成功发行西部首单产业园REITs，募资10.2亿元，盘活产业园11.21亿元。

　　这些实践，为国企打通了利用资本市场盘活存量资产、募集长期低成本资金的新渠道，是提升国有资产流动性和价值创造能力的有力证明。截至目前，市属国企通过各类证券化产品盘活的资产规模已超百亿元。

　　城市更新激活沉睡资产

　　糕点、卤味、鲜花、百货、快剪……今年以来，不少市民在乘坐轨道交通时发现，轨道站里有了这些充满“烟火气”的市集。据悉，这都是由重庆交通开投集团对轨道剩余空间更新改造盘活而成。

　　不仅是市集，该集团通过集中确权、统一规划、改造提升，突破剩余空间利用瓶颈，采取剩余空间与现有商铺和市集协同发展的经营思路，分别在谢家湾站、沙坪坝站、北站南广场站、北站北广场站、冉家坝站等十余个站点规划摊位100余处。此外，目前大坪站、朝天门站、华新街站、刘家坪站等商铺已完成招商，分别与瑞幸、蜜雪冰城、周黑鸭、罗森、711等品牌商家达成合作意向，将为乘客出行带来更多便利，有力推动剩余空间盘活利用。

　　通过精准定位和微更新，轨道闲置空间化身为嵌入城市肌理、服务市民的活力节点，盘活总面积约2.3万平方米，年租金贡献近4000万元，助力打造“15分钟高品质生活服务圈”。

　　重庆市国资委相关负责人表示，城市更新是盘活国有闲置低效资产、提升城市功能品质的重要路径，“像重庆交通开投集团盘活轨道剩余空间这类项目，正是推动市属国企深度参与城市有机更新、服务民生需求的缩影。”

　　市国资委鼓励企业在城市更新中找准定位，创新模式如“整体改造+合作运营”“收益分成+租金保底”等，将老旧厂房、闲置楼宇、低效商业、公共空间等，因地制宜地更新为文创产业园、便民服务点、人才公寓、新型商业体等。

　　盘活不是简单的处置，而是赋能城市的新发展。种种举措，不仅释放了资产价值，更优化了城市空间布局，提升了市民的获得感和幸福感，实现了社会效益与经济效益的双赢。

　　产业导入服务地方经济发展

　　在江北机场西航站区机务维修区E2机库里，今年4月投产的飞机维修项目，已完成各类飞机维修100余架次。据介绍，该机库2020年开工建设，2024年底竣工。总面积约1.97万平方米，包含维修机库及附楼，机库大厅按照1宽、1窄机位设计。

　　“三攻坚一盘活”改革突破以来，重庆机场集团加大招商力度，成功引入方大集团旗下海航航空技术（重庆）有限责任公司，建设方大重庆航空项目城中飞机维修及拆解子项目。项目租期10年，盘活资产账面净值1.45亿元。该项目不仅盘活了资产，补强了机场功能，拓展了航空产业链条，还服务了重庆国际航空枢纽建设大局。

　　精准招商、产业合作是盘活专业化、规模化存量资产的核心路径，特别是针对大型厂房、专用设施等。“重庆机场E2机库的盘活，是招商引智、强链补链的具体实践。”市国资委相关负责人说，我市搭建了市属国企与国企、民企、外企“四企”协同平台，常态化发布项目信息，引导企业在盘活中聚焦产业升级和项目落地，通过引进战略投资者、合资合作、股权合作等多种方式，实现资产盘活与地方产业发展、企业主责主业的深度结合。

　　市国资委表示，未来将继续创新盘活方式，拓宽价值通道，让存量资产在服务城市发展、壮大国有经济中发挥更大潜能。

　　（文/记者 佘振芳）