向空间要活力 向生态要品质 向机制要效能

　　重庆宜居的“三重进阶”

　　近日，在重庆江津区珞璜镇新时代文明实践服务中心书画室里，62岁的梁光凤正凝神静气，手握毛笔在宣纸上流转。而隔窗可见的社区食堂里正升腾着热气。这恰是重庆“15分钟高品质生活服务圈”从“饱胃”到“润心”的跃迁。

　　重庆的宜居密码，藏在“三重进阶”的共生逻辑中：

　　向空间要活力——渝中区戴家巷的崖壁之侧，破旧棚户区蝶变为文旅地标，7200平方米老建筑经过“微创手术”展现山地城市立体美学。

　　向生态要品质——大足区太平河畔，环保攻坚战涤清黑臭水体。全市363座“口袋公园”在楼宇缝隙间生长，周边469万市民“推窗见绿”。

　　向机制要效能——915个“生活圈”编织成网，闲置办公用房变身社区服务综合体，独居老人预约医护15分钟便能上门，“需求清单”正加速转化为“幸福账单”。

　　城市更新之手重塑肌理，生态治理之笔绘就青绿，便民服务之网兜住冷暖，重庆以“空间—生态—服务”三重进阶，将“宜居”二字刻进每条街巷、每段江岸、每个晨昏。

　　城市更新

　　“旧貌换新颜如此彻底，比攻略里还美”

　　“和网上攻略里描绘得一模一样，甚至更美！”8月11日傍晚，雨后初霁，湖南游客周星宇慕名来到渝中区戴家巷。眼前的景象让他赞叹不已：咖啡馆、文创店、特色小吃星罗棋布，崖壁步道蜿蜒，嘉陵江景尽收眼底。他兴奋地说：“我知道这里经历过改造，但没想到旧貌换新颜换得如此彻底，比攻略里还美。”

　　戴家巷，这条连接繁华解放碑与浩荡嘉陵江的“纽带”，曾是另一番景象：街巷逼仄、建筑破败、崖壁垃圾堆积，居民纷纷搬离。空间约束成为这里发展的桎梏。

　　转机始于2018年。渝中区启动戴家巷立体更新改造：依山就势，向空间要活力。

　　“我们一方面对老旧建筑进行‘微创手术’保留肌理，引入新业态提升公共空间品质；另一方面优化临江崖壁空间，新建1100米步道，垂直立面上打造出吊脚楼畔等6处景观和5个瞰江平台。”渝中区住建委相关负责人说，改造后的戴家巷，破旧棚户区蜕变为繁华商业街区与观景胜地，成为重庆闪亮的文旅名片。

　　城市更新不仅在于地标焕新，更在于人居环境的根本改善。

　　江北区观音桥街道塔坪片区，曾是典型的老旧小区痛点集中区——房屋老化、基础设施陈旧、“脏乱差”问题突出。

　　2021年，这里成为城市现代化治理的“试验田”，打造现代化城市发展多样化、治理精细化的新空间：创新引入“街区物业”模式，依托智慧系统提供集约化服务；针对电摩充电线乱搭等顽疾，强力推进“室外飞线下地、楼道飞线进盒”改造，工程技术组下沉一线提供“伴随式”服务；摸排闲置土地及资产，吸引社会资本参与运营，推动商住一体化共享发展。

　　如今的塔坪，空间井然有序，生活便捷舒适，已成为一处新兴的高品质生活宜居地和产业聚集地。

　　戴家巷与塔坪的焕新实践，是重庆系统推进城市更新的缩影。近年来，重庆在全国率先实现城市体检全市域覆盖，构建起覆盖42个区县、256个街道、1979个社区、28万栋建筑的基础数据库。同步建立市级更新项目库，全市累计启动改造老旧小区9910个、2.22亿平方米，惠及居民232万户；累计同步改造提升养老托幼、农贸商超、社区食堂、文化体育等配套设施1.09万余处，新增停车位6.4万余个，加装电梯6830余部。

　　“面对超大城市治理难点，找准小切口、谋划大场景。”重庆市住建委相关负责人说，“将持续深化城市体检，拓宽投融资渠道，推动数字与机制‘双轮驱动’，打造城市可持续发展的重庆方案。”

　　生态新韵

　　颗颗“绿色明珠”蕴含民生幸福感

　　8月9日清晨，大足区双桥经开区龙景湖公园生机盎然：居民沿湖跑步，孩童在草坪嬉戏，清澈湖水倒映着朝阳绿树，如诗如画。难以想象，这里是曾经黑臭不堪的太平河。

　　太平河，是小安溪河一级支流，最终汇入嘉陵江。2018—2019年，太平河双桥经开区出境断面水质持续为劣V类，被市生态环境局挂牌督办并实施区域限批。

　　治理刻不容缓。双桥经开区迅速行动，精准锁定每日约6000立方米污水直排的污染源，打响了一场涵盖污水管网建设、排污口治理、养殖污染整治等在内的八项攻坚战。如今，太平河水质从劣V类跃升至总体II类，一河清水见证着生态治理的决心与智慧。

　　太平河的蜕变，是重庆全域推进“九治”（治水、治气、治土、治废、治塑、治山、治岸、治城、治乡）攻坚、筑牢长江上游重要生态屏障的生动注脚。

　　重庆加快打造美丽中国建设先行区，一体推进生态保护修复与绿色低碳转型，长江干流重庆段水质稳定保持II类，农村黑臭水体实现全域动态清零；完成钢铁全流程超低排放改造123项、水泥等企业改造17家，淘汰老旧柴油车7万余辆，推动114家企业环保绩效达良好以上……全市生态环境质量持续向好。

　　生态宜居，公园是最普惠的民生福祉。在用地紧张的山城，“口袋公园”以其“小而美、近而便”，成为一颗颗蕴含民生幸福感的“绿色明珠”。

　　“‘口袋公园’有效弥补大型公园覆盖不足，满足市民‘出门见绿、就近休闲’的需求。”市城市管理局公园管理处负责人介绍，这些小公园因地制宜，各具特色——

　　九龙坡区杨渡路口袋公园整治安全隐患，增设健身空间、公厕、艺术景墙，栽植美人梅、桂花等，营造多彩立体植物空间；两江新区山地运动公园巧妙利用近70米高差边坡，打造绿境攀岩项目，以体育元素为核心，提供多样化健身选择……

　　截至目前，全市已建成“口袋公园”363座，服务周边群众469万人。

　　从治理黑臭水体到建设亲水公园，从“九治”攻坚到点缀“方寸之美”，天更蓝、山更绿、水更清，一座平添新韵的宜居之城正拔节生长。

　　“一圈一策”

　　“15分钟更是丈量城市温度的标尺”

　　“下楼买早餐、送孙子上学、顺路去社区医院拿药——全在10分钟内搞定！”清晨8点，江北区华新街街道桥北社区居民胡孃孃拎着豆浆油条，笑着说。

　　她身后的“家邻生活服务馆”由“藏”在公路桥下的一处工具房改造而成。这里每天有近18个小时供应生鲜果蔬，还集成缴费、挂号等便民服务，辐射一旁轨道交通3号线华新街车站的密集人流。

　　这样的便利并非孤例。重庆将中心城区精细划分为915个“15分钟高品质生活服务圈”，按居住型、产业型等分类定制“一圈一策”：

　　空间再造破解“没地方”：渝中区石油路街道整合闲置的600平方米办公用房打造社区服务综合体，社区食堂、老年大学等；两江新区天宫殿街道将空置房转为“用餐+文娱”复合空间，惠及独居老人。

　　数字赋能实现“少跑腿”：在渝中区，“智慧石油路”平台联通政务办理、车位查询、家电报修；江北区渝北社区开发“便民服务地图”，通过地图居民5分钟便找到修鞋摊等便民服务点，费用比市场价低50%。

　　精准补缺回应“急需盼”：针对“一老一小”，九龙坡区民主村社区嵌入500平方米老年食堂，10元套餐暖胃更暖心；全市1578个社区食堂上半年为居民提供助餐服务60万人次，全市将新增家庭养老床位3000张。

　　生活圈的便捷智慧，正重塑城市治理逻辑。观音桥街道创新“自治金”制度，将社区经济收益反哺民生项目；璧山区杨柳坝社区通过“渝小护”系统为失智老人配防走失手环，独居老人点单15分钟即享受专业医护上门。

　　而更深层的变革还在于机制破壁——重庆已在全市159个街镇试点“渝里乡商”议事平台，居民通过“坝坝会”“微创投”参与社区更新决策；一些社区同步推行“社区合伙人”制度，以“免租+契约共建”吸引社会资本注入便民服务，政府、市场、居民……多方共治的可持续发展模式在街头巷尾生根发芽。

　　“15分钟不仅是时空尺度，更是丈量城市温度的标尺。”一位在基层服务十年的社区书记感触颇深，“当老人下楼就能吃上热饭，孩子步行可达托育园，便利背后是无数‘需求清单’变‘幸福账单’的接力。”

　　宜居城市的更高形态，是文明浸润的颜值与气质。354位市级道德模范点亮街巷；北碚区嘉陵步行街变“堵”为“疏”，“北泉夜市”跃动文明烟火；川渝共建“一廊四带”，5个文明实践综合体织就志愿服务同心圆；“文明创建智管”等8个特色应用场景高效处置3.2万件投诉，548万条数据让治理更聪明——文明不再是抽象符号，而是山城肌理中流动的暖意、舒展的画卷。

　　当老旧小区加装的电梯圆了八旬老人“下楼梦”，当363座“口袋公园”的绿意漫进高密度楼宇，这座城市的每一条街巷，正升腾起千万市民触手可及的幸福感。

　　（文/记者 张莎 杨铌紫 实习生 刘梓桐）