17年调解矛盾纠纷1285起 重庆巫溪这个村支书善断“家务事”

　　“你们都莫闹，不是哪个嗓门大哪个就占理。都把家伙事放下来，有事说事。”不久前的一天，重庆市巫溪县文峰镇长兴村一处农田里，两拨人情绪激动、剑拔弩张。接到电话匆匆赶来的村党支部书记王俊钢挤进人群，一句话稳住了双方情绪。

　　原来，张家和金家土地相邻，对于土地边界认定存在较大分歧，双方各执一词，情绪激动。

　　“我们都晓得，当年划分地界是以三点一线连成的直线来界定的，我们就先来找下3个点。”王俊钢带着两家人，在农田里找到了3个标记物，“你们看，最后一个点明显有移动过的痕迹。”随后，王俊钢和在场的其他村干部一起，将被移动的标记物移至原位，顺利解决了纠纷。

　　这样的例子，不胜枚举。

　　自2007年任职村干部以来，王俊钢就一直兼任长兴村人民调解委员会主任，致力于群众矛盾纠纷排查化解。17年来，王俊钢已累计调解涉及土地流转、征地拆迁、环保、婚姻家庭、邻里关系等矛盾纠纷1285起，涉及当事人2875人次，涉及金额1320余万元。

　　认理不认人 一碗水端平

　　10月15日，记者在“俊钢调解工作室”见到王俊钢时，他正在翻看厚厚的民法典。“我们就像一个不起眼的秤砣，一头连着群众，一头连着公道，衡量着我们的良心也维系着社会稳定。”今年54岁的王俊钢说。

　　2007年，王俊钢当选长兴村村委会主任，并兼任村人民调解委员会主任。上任不久，他就遇到了一个烫手山芋。

　　“表哥，你可要为我做主，治一治那两个老家伙。”一天下午，村民张某将王俊钢拉到自家正在修建的新房旁。现场，张某已聚集了20余人，气势汹汹。与张某等人对峙的，却是两名年近七旬的老人。

　　原来，张某拆除老房子后，在原址新建房屋，毗邻而居的刘某认为张某新建的房屋侵占了自家地界。两边各执一词，互不让步。张某想起新上任的村委会主任是自己远房表哥，于是请王俊钢过来“主持公道”。

　　了解事情的来龙去脉，又仔细查看现场后，王俊钢一句话让张某目瞪口呆：“表妹，这件事情确实是你不占道理，你占了别人的地还要打人，到哪点怕都说不通哦。”

　　张某不服，王俊钢继续说：“你这新房边边都在别个瓦口里面5公分了，那不是你占了别人的地哦。”王俊钢有理有据地客观分析，最终让张某哑口无言。20余名帮张某造势的村民见状也纷纷离去，一件一触即发的群体性事件被王俊钢化解。

　　很快，事情在长兴村传遍了，请王俊钢调解矛盾纠纷的村民也越来越多。“我调解矛盾纠纷的原则就是认理不认人，哪怕当时被打翻在地，我也要一碗水端平。”王俊钢说。

　　对症下药 找到最优解

　　17年来，王俊钢的调解成功率达99%以上，切实做到了“小纠纷不出社、大纠纷不出村”。

　　2021年9月26日，巫溪县司法局在文峰镇长兴村授牌成立“俊钢调解工作室”。“大家乡里乡亲，矛盾纠纷说起来都是家务事。”在王俊钢看来，要断好“家务事”，方式方法很重要。

　　2021年5月，村民杜某和田某为巫云开（巫溪县城经云阳至开州）高速公路附属设施的一处占地补偿归属问题争论不休，找到了王俊钢。

　　随着两人来到村里一处叫“窝火包”的小山坡上，王俊钢观察发现，小山坡下有一条小水沟，巫云开高速公路附属设施所占地块在水沟西侧。观察一番后，王俊钢请来了两位年近八旬的老人。

　　原来，小水沟正是原生产队三队和四队的分界线，两位老人当年分别是两个生产队的队长。在现场，两位老人一致认定，水沟西侧归属原生产队三队，东侧归属原生产队四队，而田某和杜某此前分属三队和四队，问题迎刃而解。

　　“调解矛盾，就要设身处地为当事人考虑，对症下药，找到最佳解决方案，才能维护群众的合法权益。”多年来，王俊钢坚持遇到问题不回避、遇到矛盾不上交，做到“应调尽调”，最大限度预防矛盾激化，受到当地群众一致好评。

　　不断学习 提升调解技能

　　“民法典、人民调解法、土地承包法、婚姻法等等，都是我们学习的重点，只有不断学习积累，才能提升调解技能，遇事不开‘黄腔’。”王俊钢记得，2018年6月，他陪同村民谭某赶赴山西，帮谭某一名在工地上意外死亡的亲友索赔，“那次，对工伤保险条例的熟悉帮了大忙。”

　　原来，谭某的亲友在隧道掘进施工中不慎从台车上滚落后身亡，但施工方以其自己操作不当导致事故发生为由，拒绝赔偿。

　　“我们要做的就是确定该事件是否为工伤，只要认定为工伤，对方就必须担责。”王俊钢介绍，在双方谈判过程中，他搬出了工伤保险条例中的对应条款，最终为死者争取到了120万元的赔偿。

　　“遇到这种情况，要找法用法，用法律来定性。”正是坚持遇事找法、办事用法，去年王俊钢推翻了一起“工伤”事件的认定，维护了当事人的合法权益。

　　一名业主在长兴村流转土地发展农业产业，并雇请了当地一些村民，为方便村民上下班，还提供了汽车接送服务。

　　一天，一名76岁的受雇村民自行搭乘侄女的三轮车上班，却在途中因三轮车侧翻死亡。当时，许多人都认为老人在上班途中身亡，应认定为工伤，王俊钢却在调解过程中提出了不同意见。

　　“业主提供了接送服务，老人不仅没有接受该项服务，还自行搭乘明文规定不能载人的三轮车。这一事件中，业主并无过错，是老人自己的违规行为引发了最终结果。”王俊钢说，这一事件应为交通事故，责任人为老人自己及其侄女。最终，大家一致认可王俊钢的调解意见，业主也以人道主义的方式给予了老人家属1.5万元的抚恤金。

　　“调解的前提是依法依规，再动之以情、晓之以理，才能促成矛盾纠纷的化解。”王俊钢表示，还要加大普法宣传的力度，引导群众知法懂法用法，遇事找法、解决问题靠法。

　　（文/记者 陈维灯）