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9月26日，《重庆市推动低空空域管理改革促进低空经济高质量发展行动方案（2024—2027年）》（以下简称《行动方案》）发布，明确提出重庆打造“低空经济创新发展之城”。重庆如何打造“低空经济创新发展之城”？当天，记者就此采访了重庆市委军民融合办相关负责人。
应用场景
打造一批低空消费品牌
重庆市将试点打造低空飞行应用场景，培育一批低空新兴消费业态，打造一批具有重庆辨识度、全国影响力的低空消费品牌。
在新兴消费业态方面，我市将支持打造城市物流、山地物流、空中游览、飞行培训、航空运动、飞行表演等市场化商业业态，推动建设通航小镇、飞行营地、水上飞行运动等文旅项目，大力开展低空赛事、文化交流等活动；积极打造低空飞行消费周、低空飞行竞赛季等低空经济消费品牌。
在打造政务及行业场景应用方面，我市将加快发展应急救援、森林防火、城市消防、城市管理、行政执法、医疗救护、文物保护等领域低空飞行器应用场景；推进无人机巡检在电力、通讯、燃气等行业领域的应用服务；探索无人飞行器在超大城市治理中的场景应用。
同时，重庆市将发展城市空中交通业态，鼓励利用直升机、电动垂直起降航空器（eVTOL）等低空飞行器探索拓展空中通勤、商务出行、空中摆渡、陆空交通组网等低空业态。
为推动这些应用场景落地，重庆市将建立低空飞行器政务应用一体化管理平台，构建低空经济运营服务体系；支持有条件的区县培育通用航空公司、通用航空俱乐部、通用航空培训机构、通用航空器销售维修等运营服务主体，积极招引国内通航起降点运营管理、通航飞行、维修维保、行业应用、教育培训、文创消费等优质企业落户。
此外，重庆市还将推动建设通用航空器交易中心，培育发展产品销售、融资租赁、金融保险等中介服务体系。
配套建设
新建通航起降点1500个以上
《行动方案》明确提出，到2027年，重庆市将新建通航起降点1500个以上。这些起降点建在哪里？
重庆市委军民融合办相关负责人介绍，重庆市将立足大型公共交通枢纽、公共服务机构和旅游景区等区域，规划建设一批通航起降点。鼓励依托草场、水域等条件建设低成本简易起降点，鼓励现有和新建高层住宅、商业楼宇等配备楼顶起降点。
同时，重庆市将创新探索低空空域协同管理模式，推动重庆与四川、湖南、湖北、云南、贵州、陕西等周边地区共建“六省一市”跨省低空飞行联盟，最大限度盘活毗邻地区空域资源，实现跨地区短途运输、通用航空器交付、转场常态化飞行。
此外，重庆市还将建立通航起降点建设地方标准，简化审批流程、降低建设成本，为全国低空空域管理提供改革样本。
产业培育
构建低空经济创新研发制造体系
以低空经济为契机，培育发展新质生产力，《行动方案》明确提出构建低空经济创新研发制造体系，提升产业发展能级。
为此，重庆市将打造低空经济创新生态圈，通过支持高校、科研机构、重点企业积极创建低空领域高水平研发平台，加快引育一批具有行业影响力的研发机构，力争在航空固态电池、氢燃料电池、可持续航空燃料及传感器、无人机反制、飞控系统等领域实现技术突破。
同时，重庆市将大力发展通航制造业，完善低空制造业产业链图谱，加快集聚通用航空器、无人机、eVTOL整机制造企业，持续壮大通用航空器整机制造、发动机、航电系统、部件材料等产业链；培育关键核心技术自主可控、大中小企业融通发展的战略性新兴产业集群；鼓励摩托车、通用机械优质企业实施装备制造和无人机整机共线生产，支持智能网联汽车生产企业探索开展eVTOL等智能飞行器及飞控系统研发制造。
此外，重庆市还将发展以北斗应用为支撑的数字飞行和数字空管信创产业，拓展北斗网格码、卫星互联网、AI智能识别、空天信息、光电系统、毫米波、雷达、低空智联等技术创新和应用；支持有条件的区县规划建设低空经济产业园，并高标准打造低空航空器综合测试基地，推动国家级无人机飞行检验检测机构集聚重庆。
（文/记者 杨永芹）
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