“天气热，就更要做好这份工、管好苗。”9月12日，重庆市梁平区云龙镇的林业保障性苗圃内，肖厚国正对苗木进行管护。

　　老肖所在的现代科技林业展示园所占地块近百亩，曾因常年闲置被附近村民种上了菜、堆起了建材。

　　“从发起地块腾退到全面完成，用了不到一个月。”年近六旬的肖厚国也曾经是占地种菜的居民，如今成为展示园内固定务工的50名员工之一。肖厚国说，成功腾退得益于当地“龙溪议事堂”把问题说透、把道理讲清，得到群众的理解和支持。

　　“龙溪议事堂”由当地人大代表牵头，社区干部、村民代表共同参与组建的议事平台。每当遇到重大事件，代表就将收集到的意见建议摆上“议事堂”，社区干部汇总整理，人大代表坐到一起议事协商讨论，提出解决办法。同时，将议事决议以书面形式交由相关单位办理，并持续跟踪问效。

　　“别看‘议事堂’小，起到的作用可不小。”云龙镇人大主席陈为军表示，自从有了“龙溪议事堂”，矛盾纠纷很少走出过镇。

　　“龙溪议事堂”是重庆梁平畅通常态化征集民意渠道的创新实践之一。近年来，重庆梁平秉持“心向最高处·根扎最深处”人大工作理念，组建了一批人大代表活动服务平台，广泛收集群众意见建议，将大家最关注、最直接、最现实需求的“关键小事”作为“民生大事”。“民生项目的产生，都要经过‘群众出题、部门申报、专家评审、政府审议’过程。”梁平区人大常委会有关负责人表示，只有经过层层筛选，才能确保民生项目顺民意。

　　以2024年重庆梁平民生实事项目为例。首先，经电视、网络和人大代表“家站”等线上线下渠道，梁平向全体市民征集了区级民生实事建议数百条。随后由区级相关部门结合建议需求，明确民生实事建议项目20余个，并细化关键要素。专家团队再从必要性、可行性等出发逐一分析论证，初选项目16个。最后，由区政府结合群众反映的热点难点问题和区委、区政府部署的重点民生工作，从中遴选民生实事项目12个，报区委常委会同意。针对这些项目，年初的区人代会上由全区人大代表进行差额票决，最终敲定了以职教中心新城校区建设为代表的10个民生实事项目。

　　民生实事项目是否及时落地、有无惠及民生，是票决制工作最重要的检验指标。项目确定后，该区人大常委会坚持日常勤关注、半年一报告、年度一测评，综合运用视察、调研等多种监督方式，及时掌握票决项目的推进动态、实施进度，监督票决事项落实效果。目前，梁平区2024年10个民生实事项目已开工9个，完成投资7.25亿元，投资完成率达89.7%。

　　其实，重庆梁平民生实事项目的有序实施，早在十年前就埋下了种子。2014年，重庆市梁平区率先在全市试点实施乡镇“重点民生实事项目人大代表票决制”；2019年，率先在全区全面推行实施乡镇级民生实事项目人大代表票决制；去年，该区又印发了相关指导意见……

　　民生为大，如何让民生事“由民做主”？梁平的答案是：探索完善民生实事项目人大代表票决制工作机制，做优机制建立、做足项目征集、做细代表票决、做实跟踪监督，推动形成科学民主的决策程序和完整有效的监督闭环，实现民生服务保障工作从“为民做主”到“由民做主”的转变。

　　(文/记者 王亚同）