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4月26日，国家7部门联合发布《汽车以旧换新补贴实施细则》，全国各地积极开展汽车以旧换新，以激发消费潜能，扩大国内需求，推动汽车产业绿色低碳发展和转型升级。
政策出台两个多月来，重庆实施效果如何？记者对此进行了调查采访。
消费者：购车意愿明显增强
7月10日，位于重庆来福士的鸿蒙智行超级体验中心，市民于矩下定了一辆AITO问界M9车型，原价52.98万元，但他实际上只需要支付50.68万元。
为什么会少付一笔钱？于矩给记者算账：首先，根据重庆新能源汽车置换补贴规定，他可以享受3000元的市级财政补贴。其次，根据商家政策，置换一台鸿蒙智行的车辆后再购入一台问界M9，有两万元的品牌车款减免。
记者从重庆市汽车商业协会了解到，现在消费者以旧换新购买汽车，在符合条件的前提下，最多可以享受到三重优惠。一是获得最高1万元的国家补贴，二是获得最高3000元的地方补贴，三是许多汽车品牌配套推出的以旧换新优惠补贴。
例如，鸿蒙智行本品置换或增购，除了M9车款可减免2万元以外，其他鸿蒙智行车型车款也可减免1万元。作为本地主要车企，长安提供的优惠也十分给力，如长安引力UNI-K智电IDD就提供最高两万元置换补贴。
此外，蓝电、鑫源、捷途、零跑、东风猛士、蔚来等均推出了不同程度的优惠，鼓励消费者换购。
多重优惠叠加下，消费者购车意愿明显增强。位于重庆渝北红旗河沟附近的深蓝汽车经销店，最近一个月的销量增长了一倍以上。“大半的消费者都是增购或者换购。”现场工作人员介绍，“其中以旧换新的用户比前两个月多了不少。”
重庆市汽车商业协会常务副会长陈学勤表示，截至7月8日，重庆市新能源汽车置换补贴政策共补贴消费者3501名，涉及金额833.3万元。其中20万元以下申报占比前三的车型分别为比亚迪、长安、哈弗，20万元（及）以上申报占比前三的车型分别为特斯拉、理想、赛力斯。
“汽车更新需求进入集中释放期，新一轮消费品‘以旧换新’政策正催生新的消费增长点。”陈学勤说，目前重庆汽车市场二手车置换率约为20%，经销商层面置换购车业务有所增长，新能源汽车渗透率加速提升。
市场：做大“蛋糕”比抢“蛋糕”更重要
近期，各大车企间的市场争夺战持续白热化，价格越“卷”越低，加上本轮以旧换新补贴优惠，许多车型的实际购买价格被拉到了历史低点。尽管如此，记者调查发现，不少消费者仍然“稳起”，并没有换购车的意愿。
“没有最低，只有更低。”重庆九龙坡区市民陶孟会表示，自己想换车，也一直在密切关注几款车的价格，但一看价格走势，总有一种“买早了要亏钱”的感觉。
重庆市民刘缙云说，影响他换购新能源汽车的最大问题不是钱，而是充电不方便。“另外处理二手车也是个麻烦事，二手市场很多东西不透明，水太深了。”
在行业人士看来，地方政府和车企推出的优惠政策，虽然从整体上给车市带来刺激作用，但在“降价”的总体预期下，这种刺激会减弱。
“特别是低、中价位段的车辆，价格战延缓消费者的购车需求，转向‘观望’态度，决策周期延长。”陈学勤说，市场更需要的是稳定且良好的营商环境，和合理的利润，通过以旧换新稳增长、促消费，方式方法要得当，做大“蛋糕”比抢“蛋糕”更重要。
“对消费者而言，优质的充电等基础配套和二手车交易等服务配套，在某种程度上比价格上的优惠更加重要。”长安汽车相关人士表示，此外，集中开展以旧换新，意味着有许多老旧汽车将面临报废，地方上需要完善处理和回收机制，以免造成资源浪费和环境压力。
政府：多种举措推动汽车以旧换新
结合汽车下乡、国际消费节等活动，重庆掀起了新一轮汽车以旧换新的风潮。
日前，2024“爱尚重庆·渝悦消费”汽车以旧换新消费月暨第八届渝东南（涪陵）汽车文化节活动举行，30家经销商在现场展出品牌39个，主分会场共计参展车型达300多款。现场还安排了新能源汽车的自动泊车，智能驾驶等体验专区，为市民呈现一场汽车盛宴。
重庆铜梁区也举行了类似活动，现场众多品牌厂商不仅带来专属促销政策，还提供分期贷款低首付低利率等多重福利。“我们除了推动‘整车下乡’，还推动‘电桩下乡’。”活动组委会相关负责人表示，相关企业在公用充电场站对超充、快充等新能源汽车充电应用进行了科普展示。中国汽研、宁德时代等企业的专家在现场，也为新能源车主提供了免费电池检测和电池维护保养讲解。
铜梁区相关人士介绍，该区正推进公共区域新能源汽车充电桩建设，确保中心城区公共充电服务半径小于1公里、郊区镇街服务半径小于2公里。通过充电桩、服务维修网络体系等基础配套设施同步下乡，有利于提升汽车以旧换新在二三线市场的可及性。
记者从重庆市发展改革委、重庆市商务委、重庆市经济信息委等部门了解到，接下来，重庆将重点支持汽车经销企业构建城乡一体、线上线下融合的汽车销售和售后服务网络，每年组织开展汽车促销、巡展活动不少于50场。
同时，重庆市还将推动二手车交易减环节、降成本、提效率；引导二手车经销企业提供并展示车辆状况表；支持二手车销售由经纪转经销，促进二手车品牌化、规模化发展，提升二手车出口企业国际化经营能力。
此外，重庆市还将加强报废车回收拆解体系建设，推广上门收车服务模式，推荐符合条件的资源循环利用重点项目纳入中央预算内投资等支持范围；争取开展城市汽车流通消费改革试点，加快推动汽车由购买管理向使用管理转变；推动“安心购车”数字化应用，完善汽车领域信息披露制度，健全部门间信息共享机制，推动建设汽车全生命周期信息交互系统。
重庆的目标是：力争到2025年，报废汽车回收量较2023年增长50%以上，二手车交易量较2023年增长20%以上。到2027年，报废汽车回收量较2023年增长一倍以上，二手车交易量较2023年增长45%以上。
（文/记者 白麟）
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