重庆市公安局以“警快办”建设为契机，不断推进政务服务改革——数字赋能 让公安政务服务便民快捷

　　7月9日，一对新人来到江北区民政局结婚登记窗口。突然，女士发现身份证丢了，急得不行。这时，民政局工作人员告知他们，可以在重庆公安一体化网上政务服务平台“警快办”上申请电子身份凭证办理结婚登记。女士立马掏出手机，通过“警快办”仅用了2分钟便申领成功，并顺利办理了结婚证。

　　运用电子身份（凭）证办理结婚登记，是今年重庆市公安局“警快办”推出的一项便民举措之一。截至6月30日，“警快办”注册人数已突破2120万，累计办事办件突破1.28亿件，日均访问量约85万人次，不但为基层警务减轻了负担，也极大地方便了人民群众办事。

　　“一件事”陆续上线

　　群众提交材料少，办事效率高

　　更名改姓是群众生产生活中的普通事项，但以前因为手续繁复，市民常常望而却步。这一情况在前不久有所改变。

　　今年5月初，重庆市公安局依托“警快办”现有服务事项和基础支撑能力，与多个市级部门配合上线了“变更姓名一件事”。

　　市民只需通过“渝快办”提交一张“变更姓名一件事”申请表，就可以完成公民户籍信息、居民身份证、社会保险参保个人基本信息、经营性道路旅客运输驾驶员从业资格证、经营性道路货物运输驾驶员从业资格证、医保参保信息等6个相关事项的姓名变更。

　　“以前可没这么简单。”市公安局民生办相关负责人介绍，市民除了要到派出所换领居民身份证外，还要到不同的部门办事窗口排队交资料，才能办理完成医保、社保等姓名信息的更改。

　　“没想到现在这么方便。”近日，忠县石子乡市民黄先生在手机上用“渝快办”，提交了姓名变更申请。

　　没想到当天就收到了户籍姓名已变更的短信提示。3天后，黄先生又接到短信通知，他的医保和社保的姓名信息也变更成功。又过了几天，他便收到了邮寄到家的新身份证。

　　“除了采集指纹去了趟派出所，其他事项都在网上办的，真的好方便！”拿着新的身份证，黄先生感慨道。

　　据了解，像这样的服务“一件事”，“警快办”已推出6项，包括旅店住宿业准营、轨道纠纷排查、变更姓名、居住证办理（申领）等。此外，市公安局还配合其他市级部门上线新生儿出生、一案一码、公民身后、公民婚育、军人退役等15项“一件事”。对比以前，共压缩办事环节98个，减免材料146份，真正实现了群众办事一次申请、一次不跑、一次办好。

　　攻坚克难

　　用心提供“一网可达、触手可及”的办事服务

　　那么，“警快办”是如何实现让数据多跑路、群众少跑路甚至不跑路的呢？

　　“以前，别说不同的部门，就是我们公安内部，也存在多个数据库，库与库之间无法联通。”市公安局民生办相关负责人告诉记者，过去，公安交巡警、出入境、治安等部门警种分散推出了不少网上办事功能，但缺乏统一的工作平台，能通过网上全程办理的事项也比较少，部分公安政务服务事项审核环节多、实体证照使用量大、复印材料多、办理时限长。

　　为了解决这一问题，近年来市公安局依托“警快办”一体化网上政务服务平台，对内，统一标准要求、统一办事服务、统一运维保障，让多平台并存、多系统切换成为历史。

　　对外，采取互认注册用户、办件数据共享等多种方式，与公安部及四川等地公安互联网政务服务平台互融互通，实现了431项特色服务“一网可达，触手可及”。同时，全力支持“渝快办”建设，通过对接三级城市运行和治理中心，实现公安事项在新“渝快办”上线运行。

　　例如以往，群众在办理出国护照、入职、企业注册登记等事项时，需要提供“无犯罪记录证明”，需要返回户籍地开具证明，办理过程周期长、经济成本高，现在只需要在“警快办”提交申请，审批通过后即可在线下载证明文件，整个办理过程“零材料”“零跑动”。

　　根据群众上网习惯，市公安局还开发微信公众号、微信小程序、支付宝小程序、手机App、互联网电脑端和百度小程序6种访问渠道，努力满足多元化的用户需求，用心提供“一网可达、触手可及”的办事服务。

　　减负提质

　　“警快办”平台全程网办率达85%以上

　　累计办事办件1.28亿余件、80.74%的项目实现全程网办、总访问量8.2亿……经过数年的改革发展，“警快办”不但实现越来越多的业务网上办理，还从帮助解决群众日常生活、交通出行等方面的突出问题入手，先后研发上线电子证照、重名查询、堵路移车、临时乘机证明等200多项特色服务事项，为密切新形势下的警民关系发挥了重要作用。

　　据介绍，在国家没有相关标准规范的情况下，“警快办”探索制定公安高频证照电子化的标准和样式，将身份证、居住证、户口簿、行驶证、保安员证等实体证照电子化，特别是电子身份证，通过数字重庆一体化数字资源系统向全市共享，共涉及3000余项政务服务事项，跨部门共享应用出生医学证明、婚姻、工商和不动产等电子证照，群众办理购房落户等相关政务服务事项更加方便，累计减免超过9万份纸质材料，有效助力重庆市政务服务“减证办”“免证办”。

　　同时，推动电子身份证向便民领域拓展，已应用到重庆市酒店住宿、网吧上网、旅游景区等4万多个具体场景。（文/记者 周松）

　　接下来，“警快办”将继续紧扣群众“急难愁盼”，围绕“政务服务、便民服务、警务服务”功能定位，持续增加高频上网事项，不断丰富特色应用，全力助推基层治理，“警快办”平台全程网办率达到85%以上。

　　还将持续增加高频上网事项，重构车驾管、治安、户政、出入境业务模块，不断优化功能体验，进一步提升全程网办“含金量”，并拓展电子身份（凭）证、电子居住证、电子行驶证等公安电子证照应用场景，通过IRS系统，实现2500项以上法定事项减证办、免证办。

　　同时建立警民联系绿色通道，例如设置“我要咨询”“我要投诉”“我要了解”等栏目，实时收集解答涉及公安政务服务的问题。

　　此外，还将研发网上政务服务监督，实现企业群众办件从申请、流转、审核、办结全流程监管闭环。新重庆-重庆日报记者 周松