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全面完成2、3号泊位机械设备设施、构建筑物的拆除,4号泊位机械设备设施拆除完成80%;硬化地面破碎及覆土5000余平方米;功能退出区种植黄葛树258棵,撒播花草种子3000平方米;消落区自然生态修复完成15700平方米,其中种植狗牙根草7000平方米,撒草籽8700平方米……这是6月25日记者在重庆市云阳县三坝溪码头违法占用长江岸线整改现场了解到的。
5月17日,中央第六生态环境保护督察组将重庆市云阳县、奉节县岸线自然生态受到破坏问题作为典型案例予以通报。
通报指出,重庆市云阳县、奉节县对长江岸线保护不力,部分港口码头违规建设,破坏岸线自然生态,主要存在3个方面问题,涉及11个问题点位。一是违法侵占岸线,重庆市云阳县云安联盛码头、灯笼桥码头、奉节县金槽垃圾衍生燃料专用码头等存在违规占用岸线、低效利用问题突出等问题。二是码头整改不彻底,重庆市云阳县位于小江湿地自然保护区核心区及缓冲区内的杨根码头、绍新码头拆除不彻底,仍具备靠泊装卸能力。三是生态破坏严重,重庆市云阳县于2020年违规建成投运三坝溪综合砂石码头,虽然将违法占用的536米岸线纳入云阳县专项规划,但仍违法占用576米岸线,且岸线已完全硬化,自然生态受到严重破坏。此外,典型案例还披露了重庆市云阳县凉水井砂石堆场在三峡库区消落带违规堆放砂石等问题。
重庆市有关部门和区县对此高度重视,照单全收,以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的举措,立即推进突出问题整改,并组织相关区县举一反三、自查自纠、立行立改。
除了三坝溪码头,重庆市云阳县绍新码头整改也已基本完成。
重庆市云阳县交通运输委主任冉君介绍,绍新码头位于小江湿地县级自然保护区核心区、缓冲区,建成于2008年,2009年1月由重庆市港航管理局初次颁发港口经营许可证(渝港航)港经临字第(09003号),2020年11月取得了《港口工程建设项目竣工验收证书》。2021年12月按照第二轮中央环保督察工作要求,重庆市云阳县高阳镇牵头拆除了绍新码头并公示整改销号。
中央第六生态环境保护督察组督察时发现,绍新码头虽已拆除部分设备设施,但未开展覆土复绿,仍具备客货运船舶靠岸及散货装卸能力。
为此,重庆市云阳县拆除了绍新码头原作业平台内堆放仓室、182米水位下下河道路;移除了堆放在原作业平台的电力杆线、码头岸边停放的报废采砂船;修复河道生态空间,栽植适生植物进行复绿;全面排查,加强监管,严禁船舶停靠,确保码头丧失客货运船舶靠岸及散货装卸能力。
在三坝溪码头下游,地处重庆市奉节县永乐镇的金槽垃圾衍生燃料专用码头相关问题整改也在快速推进。
重庆市奉节县交通运输委副主任黄冲介绍,督察通报指出,奉节县金槽垃圾衍生燃料专用码头,规划岸线200米,实际占用岸线约560米;卫星影像显示,该码头还存在超规划泊位作业问题。
为此,重庆市奉节县制定了相应的整改措施:一是严格岸线监管,按照《重庆港总体规划(2035年)》规划的200米岸线长度,督促金槽码头严格按照锁定岸线范围规范从事港口建设以及经营活动;二是严格拆除违建设施,拆除超泊位的梭槽及规划200米岸线范围外的下河公路并实施生态复绿;三是优化码头布局方案,指导企业组织专业机构对码头布局方式、作业工艺等进行重新设计,提高港口岸线利用效率。
目前,码头业主已委托测绘单位按照200米规划岸线长度核定码头岸线范围,并拆除超泊位运行的梭槽1座和超规划岸线的下河公路300米,实施复绿1100平方米;消除了超泊位经营条件,实施了超岸线部分岸坡生态复绿修复。
“下一步,我们将督促金槽码头结合规划的200米岸线及码头现状,8月31日前按期完成平面布置图重新设计,完成通报典型问题全面整改。”黄冲介绍,重庆市奉节县还将组织辖区港口企业定期开展行业生态环保专题培训,提升行业生态环境保护意识和业务水平;全面排查辖区涉及港口码头违法侵占岸线、未批先建、防污染措施不到位等问题,建立问题台账,加大执法力度,责令限期完成整改。
(文/记者 陈维灯)