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随着成渝地区双城经济圈建设推进,川渝市场主体经济联系更加紧密,川渝统一大市场规模效应不断显现——3月28日,记者从在重庆万州举行的税收服务成渝地区双城经济圈建设第五次联席会议上获悉,2023年,川渝两地税务部门聚焦征管协同,深入推进川渝税费征管一体化,营造了良好营商环境,川渝跨省贸易主体达58.5万户(次),同比增长18.2%,增值税发票数据显示川渝贸易往来金额突破1万亿元,同比增长超5%。
川渝通办增至84项
“一个平台办两省事,方便实用又快捷 。”日前,在重庆潼南就业的遂宁人张女士,通过“重庆税务”微信公众号不仅为自己缴纳了社保费用,还通过公众号中的“川渝通办:四川—自然人社保缴费”功能,成功为四川遂宁居住的父母缴纳了社保费用。
川渝通办让川渝两地纳税人缴费人办事更方便。来自重庆市税务局消息称,去年以来,重庆市继续升级通办事项,新增21项通办业务,统一数电票赋额等8项征管服务事项,实现铁路公路耕地占用税、川渝能源开发等征管事项协同,累计实现84项跨省业务全程网办,20项业务异地就近通办,业务办理由“按日办”提升为“分钟办”“及时办”,企业跨省市“一键迁移”等经验做法,被国家发改委通报推广。
两地纳税人缴费人办税争议也实现快速调解。去年,两地建立9个“川渝税费争议调解室”,调解各类争议378件;共同聘请100名税费人为“川渝税收营商环境体验师”;举办“税路通·川渝名企行”活动并发布联合宣言,共同为企业“引进来”“走出去”保驾护航,助推川渝外资企业增加1295家,合同外资同比增长超100%。
降低8个车船税税目年基准税额
在推进税收一体化过程中,两地推进“一揽子”服务同质、服务“同质效”,在服务方面实现了同质效,同账本。
去年,两地税务部门升级了电子税务局车船税电子完税证明开具功能,打通网上办理车船税业务“最后一公里”。
据介绍 ,两地共降低8个车船税税目年基准税额,占全部车辆税目的57%,包含乘用车、客车、摩托车3类车型和全部类型纳税主体。截至2023年12月,两地共减征税款5.2亿元,惠及245.4万机动车纳税人。
47个铁路公路重点建设项目享受耕地占用税减免4.33亿元
去年,两地税务部门推进铁路公路耕地占用税“三个一”协作,即建立“一项机制”,明确川渝耕地占用税会议协商、联合管理、信息共享等方面征管协作内容;构建“一张网络”,推进川渝省(市)、区(县)多跨网格化耕地资源监管;建立“一本台账”,细化铁路公路工程批文等43项工程项目基础信息,动态更新两省市耕地占用底数。
通过建立“三个一协作”,两地税务部门定期共享川渝铁路公路工程项目信息,共同建立服务台账,“一对一”辅导纳税人271户次。
数据显示 ,2023年,开江至梁平高速公路、成达万高铁等47个铁路公路重点建设项目享受耕地占用税减免4.33亿元。
与此同时,两地积极创新环境保护税“三协同”机制,实现协同大气污染防治、协同跨区域排污管理、协同环保执法联动,研究议定川渝两地建筑施工扬尘排污系数的统一执行口径,推动实现跨界排污企业环保税征管协同。如针对跨区域污染物排放和固废违法转移,建立两地税务、生态环境等部门联动执法机制,实现治污同步。
推动能源开发主体“瘦身”管理。建立7户川渝天然气、页岩气开发企业名录库,建档规范127条川渝能源开发企业税务登记信息,共享7大类43项数据,推出41项守信联合激励措施、28项失信联合惩戒措施。2023年川渝能源开发企业资源税同比增长48.3%,有力支持川渝千亿立方米天然气产能基地建设。该项工作得到总局认可并在西部12省市推广复制。
此外,双方还在涉税咨询规范通答、涉税监管同标等方面促进涉税专业服务规范发展。统一税务行政处罚标准,引领出台《西南区域税务行政处罚裁量基准》,并对《川渝地区税务行政处罚裁量权实施办法》和执行标准进行优化升级,进一步细化了7大类53项159种执法情形。
(文/记者 杨永芹)