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代表建议承载着民意,蕴含着民智。十四届全国人大一次会议期间,重庆代表团共提出议案1件、建议165件。这些议案建议围绕成渝地区双城经济圈建设、生态文明建设、乡村振兴、城市更新、教育医疗等重点,聚焦社会关心关注的热点难点问题,选题精准、数据翔实、论证充分,得到国家有关部委的积极回应和认真办理。
一年来,代表建议全部获答复。国家发改委、科技部、工业和信息化部、商务部、农业农村部、最高人民法院、中国民航局等部门单位,通过来渝座谈、电话联系等方式,深入了解情况、听取意见,认真研究办理。目前,有的已形成肯定答复意见,有的正研究推进,有的已被国家有关政策、决策采纳,还有的被吸纳入相关法律法规中。
在国家相关部委的全力办理下,一项项可喜部署涉及重庆:支持有关中央企业在成渝地区加快培养一批优势产业集群;深入研究和论证渝贵高铁、梁忠黔铁路、重庆至宜宾铁路等重大项目建设必要性;支持重庆、四川深化拓展以“一带一路”为主的科技创新合作……
办好代表建议是践行全过程人民民主、彰显人民代表大会制度优势的重要途径。重庆日报节选部分建议和有关办理单位的答复予以摘登。
《关于推动重庆数字经济创新发展的建议》
提建议人:重庆代表团
内容:近年来,重庆高度重视智能产业发展,扎实推动数字经济和实体经济深度融合,数字经济蓬勃发展。同时,重庆数字经济发展仍面临着法律法规制度保障不足,关键领域创新能力有待提高,不同行业、不同区域、不同群体间数字鸿沟仍未有效弥合,数据资源价值潜力仍未充分释放等4个方面短板弱项。
建议:一是支持重庆加快推进数字经济法治建设,加快数字经济领域立法步伐。二是完善数字技术创新体制机制。三是促进区域数字经济协同发展。比如,出台数字产业梯度转移政策,推动中西部地区数字产业集聚发展。四是充分释放数据资源价值。支持重庆等地方参与制度建设研究和改革试点,支持重庆深入建设西部数据交易中心。五是支持重庆数字基础设施建设。
办理情况:建议被全国人大常委会列为重点督办建议。去年8月,全国人大常委会办公厅、全国人大财经委和国家发改委组成建议办理调研组来渝召开座谈会,与在渝全国人大代表面对面交流,听取代表对建议办理的意见。目前,相关部委正全力推动代表建议高质高效落实落地。
《关于多举措解决中小微民营企业融资难、融资贵问题,帮助中小微企业茁壮成长的建议》
提建议人:重庆代表团代表陈友坤
内容:融资难、融资贵一直是制约中小微民营企业发展的难点和痛点。对此,去年全国两会期间,全国人大代表陈友坤从支持民营企业增强信用、创新金融产品、促进信用信息共享等方面,提出相关建议。
建议:从加强中小企业培育、发挥资本市场服务作用、积极支持民营企业发债融资等方面,为民营企业规范运营、增强信用提供帮助;针对民营企业特点,从健全金融服务民营和中小微企业的体制机制、公平精准有效开展民营企业授信服务、推动涉企信用信息整合等方面,为民营企业提供创新金融产品和服务。着力搭建政银企担信息交换平台。
办理情况:建议被全国人大常委会列为重点督办建议。办理中,中国人民银行赴多地开展专题调研。去年,中国人民银行继续加大货币政策对民营小微企业的倾斜力度,拓宽民营企业融资渠道,持续开展中小微企业金融服务能力提升工程。截至2023年底,全国私人控股企业贷款余额全年同比增加9500亿元;民营企业债券融资支持工具已累计为140家民营企业发行的2438亿元债券提供增信支持。