风雨兼程 行稳致远

　　——写在2020年全市经济工作会议召开之际

　　本报记者 付爱农

　　朝阳下的西部（重庆）科学城。（本报资料图片） 通讯员 张桦 摄\视觉重庆

　　在千磨万击中愈加坚劲，在风雨兼程中行稳致远。

　　极不平凡的2020年即将过去。回眸这一年，一个“极”字，彰显攻坚克难之不易，更饱含坚毅前行之不凡。

　　这一年，挑战前所未有——新冠肺炎疫情的冲击百年不遇，国内改革发展的任务艰巨繁重，国际形势异常错综复杂。

　　这一年，成绩来之不易——在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，重庆市委、市政府坚决贯彻党中央决策部署，带领全市人民战疫情、战复工、战贫困、战洪水，积极应对大战大考，迎难而上、共克时艰，经济从由负转正，到稳中有进、持续向好，向党和人民交出了一份优秀答卷。

　　中流击水，奋楫者进。在“十三五”收官之际，今日，全市经济工作会议召开，为即将到来的“十四五”开局之年、为重庆的高质量发展擘画崭新蓝图。

　　全球经济风起云涌。重庆经济，扬帆再出发。

　　迎接新挑战

　　筑牢“压舱石”，稳住“基本盘”

　　风雨之中，最见功夫。一场突如其来的新冠肺炎疫情，让重庆乃至全国、全球经济经历了大战大考。

　　在疫情冲击之下，重庆对企业实施分批分类复工复产，出台“增强版40条”等系列“暖企”政策，统筹推进疫情防控与经济社会发展，牢牢牵住支柱产业“牛鼻子”，为整个经济复苏和稳定增长赢得了主动权——

　　作为重庆汽车产业的龙头企业，长安汽车不仅率先复工复产，而且连续8个月实现正增长，直至年终岁末，它仍在作加速冲刺：1至11月，长安汽车累计销量突破180万辆，同比增长15.3%，离全年目标仅一步之遥，完成任务当属稳当。

　　12月24日11点30分，我国汽车产业链上核心部件的重要供应商——重庆青山工业公司DCT（双离合变速器）工厂内响起一片欢呼声：第50万台DCT下线，完成预期任务。

　　“作为我国最大的专业汽车变速器生产企业之一，近年来青山一直在‘卡脖子’技术上下功夫，而DCT恰是青山提档升级的主打产品，是我们的未来。”青山工业党委书记、副董事长周开荃说。

　　数据显示，1至11月，重庆汽车产业同比增长10.2%，有效拉动全市工业复工复产、由负转正并实现稳定增长。

　　作为全球最大的智能终端制造企业之一，1至11月，广达（重庆）公司总产值突破1000亿元，同比增长30.6%，并带动西永微电园总产值突破2000亿元，创历史新高。

　　“‘重庆造’笔电今年是生产一台卖一台！比如出口总量、出口值两项指标，上半年均居全国第一。”市经信委相关负责人说。

　　1至11月，以笔电、智能手机等智能终端产品为主的电子信息产业同比增长13.4%，成为拉动全市经济增长最强劲的引擎。

　　还有，作为重庆装备产业龙头企业之一，中国海装重庆基地上半年营收翻番、利润增长4倍多，到6月份其营收就已达到去年全年的水平；1至11月，全市装备产业增长2.3%；

　　还有，作为材料产业的代表企业之一，再升科技前三季度利润增长136%以上；1至11月，全市材料产业增长6.4%；

　　还有，作为生物医药产业的代表企业之一，智飞生物今年股价上涨2倍，截至12月25日收盘其总市值达到2472亿元；1至11月，全市医药产业增长4.3%；

　　……

　　疾风知劲草，岁寒知松柏。

　　“在这场涉及面极广、影响尤其深远的疫情冲击之下，重庆经济能够及早止跌回升、站稳脚跟并持续转好，这跟重庆扎实做好‘六稳’工作、全面落实‘六保’任务，科学精准实施宏观政策分不开。”重庆大学经济与工商管理学院教授廖成林说。

　　重庆不断加快产业转型升级和经济结构调整，加强“强链、补链”，大力推进供给侧结构性改革，于危机中育先机、于变局中开新局，在前所未有的挑战面前成效显著，表现出巨大潜力。

　　今夏，重庆历史上罕见的特大洪水过后不久，磁器口九成商户即恢复营业，其余10%也加紧重装，迅速恢复活力。

　　“从中，我们看到了这座城市的坚韧、顽强、面对困难的乐观精神及对未来的信心。”当时来渝参加报道的科技日报一名编辑感慨道。

　　而在需求侧，出口、投资、消费，拉动经济增长的这“三驾马车”，重庆也一个没落下，进一步稳住了经济“基本盘”——

　　1至11月，重庆出口3794.5亿元，同比增长12.2%；全市固定资产投资同比增长3.9%；全市实现社零总额近1.06万亿元，同比增长0.4%。

　　事莫明于有效，论莫定于明证。在前所未有的挑战面前，在全球经济放缓的大背景下，重庆经济表现出十足的韧性和活力——

　　上半年全市GDP实现11209亿元，同比增长0.8%，实现由负转正；前三季度GDP达到17707亿元，同比增长2.6%，继续稳步上行；进入第四季度，整个经济延续稳中有进、持续向好的良好态势。

　　抓住新机遇

　　合唱“协奏曲”，同下“一盘棋”

　　12月24日，成渝高铁“复兴号”首发，重庆、成都两个国家级中心城市之间实现“高铁1小时通达”；同日，成达万高铁在川渝两地同步开工。

　　次日，渝广高速支线前锋至小沔段正式通车。到年底前，川渝之间的高速公路通道将达到14条。

　　交通互联互通，只是川渝合作的一个缩影。今年，川渝两地迎来新的发展机遇——

　　1月3日召开的中央财经委员会第六次会议提出，推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极，使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。

　　中央有部署，川渝有行动。两省市携手勇担新使命，实现新突破、展现新作为——

　　3月17日、12月14日，川渝两省市两次以视频联线的方式举行党政联席会议；

　　山水相依，川渝一体化。今年底前，包括居民身份证换领补领、驾照核发及换证补证、川渝两地户口迁移等95个事项实现“川渝通办”；

　　产业协作共兴。11月底至12月初，川渝两省市政府分别审议通过《川渝高竹新区总体方案》，四川省邻水县高滩镇与重庆市渝北区茨竹镇之间的这片区域，将打造成成渝地区双城经济圈建设的“样板间”；

　　还有，泸州、涪陵共建“水铁联运”大通道，毗邻的荣昌与自贡联手打造园区承接产业转移，非毗邻的绵阳与北碚也同样展开多维度合作；

　　共护绿水青山。双方成立全国首个跨省市的联合河长办，在水、大气、固废等十方面签订合作协议，启动川渝联合执法行动；

　　……

　　据统计，今年以来，川渝两地已签署200多个合作协议，平均1.5天就“握手”一次；川渝共同实施的两批重大项目总计31个，总投资5562.5亿元，年度计划投资约386.7亿元。

　　从《重庆向成都学习什么》，到《成都可以向重庆借鉴什么》……川渝两地共抓新机遇，合唱“协奏曲”，共同为全国“一盘棋”作出新贡献。

　　从全局谋划一域，以一域服务全局。

　　重庆以“一区两群”为载体，通过做强主城都市区、扩大城市容量，打造高质量发展的重要增长极；通过做实渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群，推动渝东北、川东北一体化发展，促进渝东南、川南等地融合发展。

　　重庆是西部大开发的重要战略支点，处在“一带一路”与长江经济带的联结点上，如今，从重庆乘高铁到成都、贵阳、昆明、西安等西部大城市，分别只要约1小时、2小时、4小时、5小时。

　　如今，地处内陆的重庆站在了改革开放的前沿：向南，西部陆海新通道辐射全球96个国家和地区的246个港口；向西，中欧班列（渝新欧）成为“一带一路”上的国际新“邮差”；向北，“渝满俄”班列联通中蒙俄经济走廊；向东，沿长江黄金水道，开通沪渝直达快线、渝甬班列……

　　构建新格局

　　站在新起点，谱写新篇章

　　唯改革者进，唯创新者强。创新，居五大发展理念之首，在全市经济发展中具有引领作用。

　　12月15日，重庆市政府与中国科学院签署战略合作协议，双方将在西部(重庆)科学城共建中国科学院重庆科学中心。

　　这是继中科院重庆绿色智能技术研究院、中国科学院大学重庆学院落地之后，这支科技“国家队”在重庆的又一重大布局。

　　截至目前，西部（重庆）科学城已集聚高校28所，建成市级以上孵化器和众创空间14个（国家级4个），新增国家重点实验室1个；拥有国家质检基地、国家生物产业基地等多个新型产业载体，国家高新技术企业137家；建成市级以上研发平台169个。

　　“科学城拥有众多新型产业载体，创新氛围活跃，创新要素聚集，在这里，我们将大有可为。”从北京大学物理学院博士毕业来渝工作的袁恺说。

　　近年来，重庆大力实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，着力打造“智造重镇”、建设“智慧名城”，其成效如何——

　　近看，在应对疫情、复工复产等重大挑战时，大数据智能化提供了有效的“智慧力量”。

　　远眺，在重庆的产业转型升级和经济结构调整中，在高质量发展之路上，它标示出新的方向。

　　2020线上智博会，是一次“云端”盛会。包括世界500强、中国500强企业在内的551家单位和企业线上参会参展。线上集中签约71个重点项目，总投资额2712亿元，涉及智能制造、智能应用、智慧医疗、智慧新材料、科技创新等领域，涵盖“芯屏器核网”全产业链和“云联数算用”全要素群。

　　今年重庆累计实施2563个智能化改造项目，建成67个智能工厂和359个数字化车间。智能化改造后的工业企业，其生产效率平均提升约70%，运营成本平均降低约27%，生产能耗平均降低约20%。重庆的高质量发展之路越走越宽广。

　　高质量发展的落脚点，是人民。民生无小事，枝叶总关情——

　　社会救助标准5年连涨，城乡养老保险、医疗保险参保率95%以上，企业退休人员养老金16连增，城市、农村低保分别增长34.8%和65.3%，公租房廉租房累计分配54万套、保障140余万人……“十三五”期间，重庆坚持以人民为中心的发展思想，超过1.6万亿元财政资金用于民生。

　　抓重点、补短板、强弱项，重庆着力打好打赢“三大攻坚战”——

　　这一年，“重庆蓝”成为常态，截至12月27日优良天数为331天，今年全市空气质量评价六项指标有望全部达标；

　　这一年，重庆投入扶贫资金121.7亿元，全市18个贫困区县全部摘帽，1919个贫困村全部销号，现行标准下全市累计动态识别的190.6万建卡贫困人口全部脱贫；

　　这一年，重庆坚决打好防范化解重大风险攻坚战，把风险防控落实到各环节各领域。

　　这一年，重庆以积极的态度、创新的方式，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

　　“十四五”即将开局，全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启。重庆人民将不惧挑战、乘风破浪，着眼长远、赢向未来，谱写新时代的壮丽篇章。