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光明网重庆7月23日电 去年12月31日, 重庆破产法庭挂牌成立. 作为全国第七家、西部首家专门破产审判机构,半年来, 法庭不断探索创新重庆破产审判工作机制,取得了明显进展。截至今年6月30日,重庆破产法庭共受理各类案件541件,其中破产申请审查案件327件、强制清算申请审查案件28件、破产清算及重整案件109件、强制清算案件23件、破产衍生诉讼案件54件,已审结各类案件315件。
据介绍,目前重庆破产法庭大力推进审判团队标准化建设,以10名员额法官为核心,构建“1+1+1”审判团队,划分为3个合议庭,实行随机分案、扁平化管理。建立案件台账,在个案中统计时间、成本、结果等“办理破产”核心指标。建立破产案件“周通报,月分析”制度,提升破产审判质效。
半年来,重庆破产法庭大力推广适用简单案件快速审理机制。截至6月30日,适用快速审理方式办理破产案件75件,占比高达68.80%,已审结13件,平均审理时间为75.31天,其中“重庆圣麦餐饮管理有限公司破产清算一案”仅耗时53天。针对无人员、无财产、无账簿的“三无企业”采用“一堂清”审理模式,通过一次债权人会议即完成确认债权、宣告破产、终结破产程序等所有事宜,进一步提升了破产审判效率。
同时,法庭不断助推国有企业市场化改革。加强与重庆市国资委沟通、协作,共同研究拟定市属国有“僵尸企业”出清方案。与重庆农投集团、重庆机电集团、重庆化医集团等“僵尸企业”出清任务较重的大型国有企业建立了专人对接机制,召开协调会议15次,对其相关工作开展进行具体沟通指导。截至6月30日,已受理国有企业破产清算案件及强制清算案件24件。
重庆破产法庭还 积极推进“执转破”常态化机制面对破产案件集中管辖而执行案件分布在40余家中、基层法院的情况,重庆高院出台通知,明确“执转破”案件由执行法院直接移送重庆破产法庭审查。重庆破产法庭先后与两江新区(自贸区)法院、江津法院等签订协议建立了“执转破”常态化协作机制。为简化程序,统一制作了令状式、要素式“执转破”文书格式,减轻执行法官的工作量。截止目前已接收“执转破”案件23件。同时,法庭充分利用“府院协调”机制,就破产案件中涉及的土地调规、房地产办证、企业资质恢复等问题,先后与政府相关部门进行沟通协调。协调解决破产实务中常见的破产费用负担、税务结算、信用修复、工商注销等实际问题,将“个案协调”逐步转化为“整体联动”。
(光明日报全媒体记者 李宏)