秀山 用上放心水 迈步小康路

　　以全面解决农村饮水安全为重点开展水利扶贫

秀山县城第三水厂

　　大力实施农村饮水安全巩固提升工程，是聚力解决“两不愁三保障”突出问题的重要举措。加快推进水利基础设施建设，更是促进贫困地区经济社会发展的必要手段。

　　秀山县水利部门切实履行脱贫攻坚主体责任，始终坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，把水利扶贫作为第一要务，以全面解决农村饮水安全为重点，加快推进水利基础设施建设，为打赢脱贫攻坚战，如期实现全面小康提供了有力的保障和支撑。

　　主战场上有作为

　　拧开家中的水龙头，洁净的自来水喷涌而出；田间地头，山坪塘、蓄水池星罗棋布，灌渠、管网纵横交错，一片片农田在股股清泉的滋润下绿意盎然，焕发出勃勃生机。走进秀山县隘口镇，这样的场景随处可见。

　　作为全市18个深度贫困乡镇之一的隘口镇，是全市和秀山脱贫攻坚的“主阵地”，也是秀山水利扶贫的“主战场”。

　　脱贫攻坚启动以来，秀山县水利局相继委派1名副职局领导和1名中层干部任隘口镇太阳山村“第一书记”，2名工作人员任驻村工作队员，全力以赴指导帮扶该镇脱贫攻坚。同时，挑选92名干部职工对该镇263户建卡贫困户实施对口帮扶。

　　农村饮水安全巩固提升工程是解决“两不愁三保障”突出问题的重要举措。2015年至2019年，秀山县水利局累计整合农村饮水安全、小农水、大中型水库移民后期扶持和防汛应急等各类资金3800万元，在隘口镇建成农村饮水安全工程79处，让自来水覆盖率达到100%。

　　不仅要“有水用”，还有“用好水”。隘口镇平所村共有8个村民小组567户2701人，其中包括建卡贫困人口70户283人。全村有耕地1360亩。此前，该村已建成农村饮水安全工程10处，实现了自来水供水全覆盖。在众多农村饮水安全工程中，覆盖人口1200余人的大土组供水工程体量最大。该工程水源主要来自附近的平江河。由于供水区域地势较高，工程提水运行成本很大。为降低工程运行成本，提升安全饮水保障能力，秀山县水利局去年决定在平所村位置较高的细沙溪组新建一口山坪塘。新的山坪塘集雨面积约0.9平方公里，总容积可达1万立方米，总投资约100万元。山坪塘建设完工后，可为平所村大土组、平所组、白药组、易地扶贫搬迁安置区及平所小学共1800余人（含贫困人口186人）的安全饮水和300余亩农田灌溉提供有效的水源补充。

　　除了在安全饮水保障上不遗余力投入，秀山县水利局还帮助隘口镇维修整治堰渠26公里、河堤6.8公里，新建通组公路2.3公里，新修村级便民服务中心2处600余平方米，新建产业路5公里，硬化人行便道16公里，安装路灯380盏，一系列举措有效改善了隘口镇水利等基础设施条件，为当地脱贫攻坚奠定了坚实基础。

　　饮水保障有提升

　　与平所村的群众一样，平凯街道晓教村的居民也在为新近安全饮水保障水平的提升感到欢欣鼓舞。

　　“随时都有水，洗衣机的定时功能终于用得上了。”“水压正常了，热水器随时都可以用，洗澡不用再等到夜半三更。”“用了多年的水缸终于可以退休了”……提起最近的用水状况，居民们言辞中充满了喜悦。

　　平凯街道地处秀山县城南郊，多年来居民用水由县城自来水管网保障，因晓教村地势较高，自来水水压长期不足，不能保障正常供水。

　　去年，秀山县水利局安排资金88万元，实施了平凯街道晓教村饮水工程，新建供水主管道10公里。工程完工后，有效解决了该村2420人（其中建卡贫困户45户130人）的用水压力不足问题，全村居民用水状况得到极大改善。

　　解决饮水安全问题，提升饮水保障水平是水利扶贫的关键。平所、晓教两村的饮水安全工程实施是秀山大力实施农村饮水安全巩固提升工程建设的缩影。

　　自2016年以来，秀山县筹集资金4.5亿元实施农村饮水安全巩固提升工程，共实施农村饮水安全巩固提升工程590处，全县67.1万名城乡居民饮水安全问题得到全面解决。其中，县城及周边20万人供水由长兴公司的第二、第三水厂供应，日供水能力6万吨；24个乡镇所在地及周边村组由专业化供水公司县禹通水务有限公司管理的水厂供水，供区人口22万余人，日供水能力8万吨；其余村组集中式供水工程日供水能力10万吨，解决农村23万余人饮水；部分村民根据水源、地理位置条件采取分散式供水方式供水，2万余名分散式供水人口的饮水安全问题已解决。

　　目前，秀山自来水普及率已达89%，集中式供水率达96%。全县46.3万名农村人口（含16921户建卡贫困户共70987名贫困人口）的饮水安全问题已全面解决。

　　为进一步提升全县农村饮水安全保障水平，去年底，秀山县水利局对全县饮水安全情况进行了全面普查。针对水量不足及供水保障率偏低问题，新增管道接入新的水源补充水量，提高供水保障率；针对管道老化问题，采取更换管道方式解决；针对蓄水池渗漏问题，采用维修或新建水池的方式解决。

　　今年，秀山县水利局计划投资2960万元用于农村饮水安全巩固提升工程，实施新建、改扩建工程共计144处，更换或新增供水管道共计485公里。

　　管护结合强基础

　　问渠那得清如许，为有源头活水来。水利基础设施建设，不仅直接关系安全饮水，也是经济社会发展的重要保障。

　　工程性缺水是我市水利的最大短板。水库建设不足，水利工程基础设施薄弱，多年以来困扰着全市经济社会发展。2018年，我市启动水源工程建设三年行动。

　　抢抓全市水源工程建设三年行动机遇，去年以来秀山加快推进骨干水源工程，全面启动“一大三中七小”水库项目前期工作。

　　目前，桐梓、马西2座中型水库已获得可研、初步设计报告批复；5个小型水库前期工作基本完成；平邑大型水库可行性报告编制正有序推进。

　　同时，秀山紧扣脱贫攻坚和乡村振兴的时代主题，大力实施农田水利基本建设，实施小农水项目112个；实施河道综合治理工程6个；整治病险水库2座，完成7座病险水库整治前期工作，建成小一型水库1座；完成移民后扶项目45个。

　　水利基础设施要充分发挥作用，管护的重要性不亚于建设。秀山持续完善水利管护机制，着力推进小型水利工程管理体制和农业水价综合改革，先后完成2360个小型水利工程产权改革，逐步建立起管水用水良性运行机制。

　　为进一步规范农村饮水安全工程建设、运行管理，秀山县水利局近期根据上级指示精神，结合本地实际，拟定并报请审定通过了关于《秀山自治县农村饮水安全工程管理办法（试行）》，明确了农村饮水安全工程管理体制、职能职责、处罚标准和依据等一系列问题。