楼道灯坏了谁来修？公共收益怎么用？物业服务好不好谁来评？这些小区里的日常问题，看似琐碎，却直接影响居民的获得感，也考验基层治理的精细度。

　　在北京朝阳东坝地区，物业管理委员会正成为破解物业治理难题的一个切口。东坝地区积极探索物管会规范化建设，围绕物管会运行标准、能力提升和作用发挥，把组织重组、制度建设、议事协商、监督评价等环节贯通起来，有效发挥物管会作用，让小区里的事有人管、按章办、能监督。

　　2026年东坝地区将完成15个物管会重组，并同步推动标准化培训、议事协商、履职评价全覆盖，提升物管会“会监督、会沟通、会总结、会公示”的履职能力。

　　微信群里的抱怨 变成议事桌上的清单

　　停车秩序，是东坝汇景苑第二社区居民反映较多的问题。这个小区到了晚高峰后，单元门前、消防通道旁不时出现乱停车现象。过去，虽有物业现场劝导、居民群里反映，但问题却还是容易反复出现。

　　物管会在一次月度监督中，联合社区工作人员、物业项目负责人对小区停车点位开展排查，梳理出消防通道、单元门前、出入口附近等8处易堵点位。随后，问题被提交到双周议事会，社区、物管会、物业企业、网格员、楼门长和业主代表坐到一起商量办法。

　　协商后，小区增设或更新提示标识15块，调整夜间巡查路线10条，对反复违规车辆建立提醒台账。一周内，单元门前乱停车现象明显减少，消防通道巡查频次由每日2次增至6次。居民许阿姨说，以前“群里喊半天没准信”，现在“谁负责、什么时候改，大家心里有数”。

　　从微信群里的零散抱怨，到议事桌上的问题清单，变化不只是多开了一场会，而是把分散诉求转化为可协商、可整改、可跟踪的治理事项。

　　公共收益晒出来 居民心里更踏实

　　物业管理中，公共收益和维修资金最容易引发居民关注。收入从哪里来，支出用到哪里去，结余怎么管，账目一旦不清楚，就容易产生误解。

　　汇景苑第二社区共有电梯36部，目前无广告及公共区域经营点位。物管会规范化建设后，社区把公共收益、维修资金使用、物业服务合同履约等事项纳入日常监督重点。物管会请物业企业公示相关情况，梳理2023年以来的公共收益情况，将38.73万元临停车费收入及相关支出、结余形成三张清单。

　　这些账目随后通过公告栏、业主群、楼门微信群集中公示。针对居民关心的问题，物管会还组织物业企业现场说明、逐项答疑。居民代表提出的3条意见中，2条被纳入后续整改完善事项。

　　账本晒出来，居民看得明白，监督也有了抓手。对基层治理来说，公开透明不是额外环节，而是建立信任、减少矛盾的重要基础。

　　从“愿干事”走向“会干事” 理清程序办事更顺畅

　　小区治理离不开热心人，但只有热心还不够。郑村社区畅颐园小区此前存在楼道照明老化、单元门禁失灵等问题。经摸排，小区48处楼道、步梯道和地下车库照明不亮，60处灯具闪烁，另有8处单元门禁故障。

　　问题本身并不复杂，但推进维修需要明确责任边界、费用测算、资金来源和业主共同决定程序。物管会先把居民诉求逐项汇总，形成标明点位、照片和处理建议的问题台账；随后在社区指导下，由物业企业拿出维修方案和费用测算，该公示的提前公示，该比价的进入比价。

　　一个月内，小区完成48处照明维修和60处闪烁灯具更换，2处门禁恢复使用；其余6项需走资金使用流程的事项，已进入施工比价。物管会委员赵先生说，过去知道居民着急，却不清楚程序怎么走；现在有清单、有模板、有指导，“推动事情心里有底”。

　　为让物管会从“愿干事”走向“会干事”，东坝地区正指导物管会完善相关制度，梳理履职清单及办事流程。全年还将组织不少于9次系统化培训，内容涵盖信息公示、专项维修资金使用、公共收益监管、矛盾调解等实务操作。

　　从“接诉即办”到“未诉先办” 从热线问题中看见小区治理短板

　　物业管理是超大城市治理的一个具体切面。东坝地区把12345热线住宅物业服务类诉求作为发现治理短板的重要依据，对服务态度、物业收费、停车管理、工程维修、环境卫生、绿化养护等问题分类分析，再结合月度监督评价数据，定位各小区薄弱环节。

　　首城东郡的变化比较直观。物管会规范化建设前一年，该小区物业类诉求63件，其中停车秩序、工程维修、环境卫生等问题较为集中；通过物管会月度监督、双周议事和整改反馈机制推进后，后一年度相关诉求降至43件，重复诉求减少62%。

　　从“接诉即办”到“未诉先办”，变化的不只是响应速度，还有治理方式。东坝乡相关负责人表示，基层治理不能只等问题上门，也要从热线数据、日常监督和居民议事中提前发现苗头，把问题解决在小区里、解决在居民身边。从东坝地区的探索可以看出，物业管理管的是家门口的柴米油盐，扛的却是城市基层治理最后一公里的重任。把问题摆上桌，把账本晒出来，把流程理顺畅，居民身边的“小事”才能真正成为基层治理提质增效的落点。（朝文）