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导 读
2025年9月28日,第四届北京城市更新论坛上表彰入选2025年“北京城市更新最佳实践”评选活动的14个“最佳实践”和26个“优秀案例”。为不断宣传与推广城市更新优秀经验和典型案例,市规划自然资源委、市住房城乡建设委联合北京发布推出系列报道。 本篇为首期,为您解读北京城市更新最佳实践评选活动的整体情况和特色亮点。
本次评选深入贯彻落实2025年中央城市工作会议精神及《关于推进城市高质量发展的意见》部署要求,充分体现人民城市理念与内涵式高质量发展目标。评选始终坚持规划引领、典型引路,重点聚焦落实城市总体规划,有利于完善城市功能、塑造活力空间、改善民生福祉、体现多元参与,并具有一定社会影响力和示范效应的实践案例,旨在推动形成一批可复制、可推广的城市更新“北京模式”。
本届共计收到225个申报项目,参与申报的央企、市区属企业和民企等实施主体近200家,申报数量超往届。经专家初评、网络投票、专家复评和综合审定,最终14个“最佳实践”和26个“优秀案例”脱颖而出。这些项目集中反映了北京城市更新的特点与趋势,也为后续城市更新评选活动明晰了方向。
城市更新对总规实施的正向推动作用突出
40个获奖项目总占地面积、总建筑规模均较上届有大幅度增长,其中总建筑规模同比增长约140%。项目覆盖全市71个街区,城市更新与规划实施紧密衔接。
核心区持续强化保护式更新。
如东城区景山三眼井启动区平房院落及首开首院文化金融产业园项目,位于老城33个历史文化街区之一的皇城街区,项目采用保护更新手法,通过整院提升、传统工艺与现代业态融合、增加用地坪效,推动老城活力提升与文化魅力同步提升。截至目前,已有21个历史文化街区伴随历届“最佳实践”和“优秀案例”的产生,实现了焕新升级,城市更新示范带动作用持续增强。
东城区景山三眼井启动区平房院落
中心城区以街道或多个街区为单元的“片区式”城市更新项目不断涌现。
如朝阳区规划引领下的三里屯国际商居融合片区式更新(一期)项目,通过“一体化设计、整体谋划、资金统筹”的实施机制,实现了区域更新效果能最大化,通过优化慢行、提升商业品质、激活闲置空间,形成了区域综合性统筹更新的“三里屯模式”。 丰台区长辛店老镇启动区(一期)项目,把握控规编制契机,以老镇为轮廓,确定“一街三十八条鱼骨巷”空间肌理,融合“文、旅、商、产、居”多元业态,既实现了老镇有机复兴,更体现了控规对城市更新工作的引导和支撑作用。
规划引领下的三里屯国际商居融合片区式更新(一期)项目
丰台区长辛店老镇启动区(一期)项目
城市更新也成为规划实施率较高的平原建制镇实施总规的重要抓手。
如昌平区清华大学南口全国重点实验室基地项目,依托控规编制,为承接清华大学全国重点实验室科研基地提供了坚实的空间资源保障。
昌平区清华大学南口全国重点实验室基地项目
城市更新对高质量发展的带动作用突出
本届“最佳实践”在产业升级、消费提振与空间增效方面成效显著,为新质生产力发展提供了空间保障。
如西城区中海大吉巷项目,通过胡同“大杂院”整院腾退与业态重构打造城市综合体,商业招租率达96%且50%以上为首店及定制店,年营收预计突破5亿元,带动周边租金上涨约15%。 丰台区京东MALL(三环)项目,将传统商品批发市场改造为京东自营线下一站式置家超级体验店,入驻品牌超200家,创造了节假日客流突破4万余人、开业30天营业额2亿元的良好成绩。 海淀区中关村西区及大融城更新改造项目,融合地下空间、商业空间和城市公共空间,打造地下地上联通、商业公园融合的综合体,提供了独特消费空间,运营效果良好,日均客流量3万余人,商铺平均租金达550-600元/月/平方米,较改造前增长超4倍。
西城区中海大吉巷项目
丰台区京东MALL(三环)项目
海淀区中关村西区及大融城更新改造项目
城市更新对老旧小区等民生改善类项目的作用突出
老旧小区改造作为重要的民生工程,在功能完善、服务提升与居民参与方面取得了显著成效。
如丰台区马家堡路68号院2号楼危旧楼房改建项目作为拆除重建类项目,居民出资比例占总投资额55%,初步形成了“谁出资、谁受益”的城市更新可持续模式。 通州区水仙园老旧小区综合整治项目,实现上下水改造与外窗护栏拆除“双百目标”,并创新推出居民家装“省心装”新模式。 海淀区华清园完整社区建设项目,以“一老一小”为重点,逐步有序补齐社区设施和服务,打造完整社区建设试点。 平谷区迎宾花园等小区换梯等项目,通过工艺与管理创新,实现10天内完成换梯并投用,效率提升三分之二,极大缩短工作时间。
丰台区马家堡路68号院2号楼危旧楼房改建项目
通州区水仙园老旧小区综合整治项目
海淀区华清园完整社区建设项目
城市更新应用条例配套政策激活存量资源的作用突出
40个获奖项目中,应用城市更新条例配套政策的项目相对往届占比显著提高,靶向特征突出,解决问题成效明显。
如东城区前门草厂居住体验院落项目,通过消防论证方式解决了消防设计审查难点,确保项目顺利实施。 昌平区清华大学南口全国重点实验室基地项目,依据建设用地功能混合政策,在保证主体功能不变前提下,配建食堂、博物馆等配套服务设施,并兼容部分市政设施。 朝阳区朝阳大悦城地下空间升级改造项目,试点探索“更新什么、审核什么、验收什么”,即在确保项目安全合规前提下,仅针对更新部分审核验收,不额外增加更新范围以外按照现行规范标准审核等事项。 西城区礼士居项目,依据“好房子”技术要点,设置多功能活动、半开放阅读等共享空间,提升居住品质。
东城区前门草厂居住体验院落项目
昌平区清华大学南口全国重点实验室基地项目
海淀区中关村西区及大融城更新改造项目
朝阳区朝阳大悦城地下空间升级改造项目
西城区礼士居项目
城市更新对提升社会治理水平的作用突出
40个获奖项目中,社会资本投资占比过半,居民出资规模显著提升,公共空间类项目出现居民主动众筹的生动案例,展现出多元主体参与城市更新的蓬勃活力。
如规划引领下的三里屯国际商居融合片区式更新(一期)项目,以政府投资的城市公共空间更新为牵引,成功撬动通盈商业综合体等社会资本超10亿元投入自主更新。 东城区朝阜路和朝阳门南北小街区域环境整治提升项目,52家沿街店铺、天润财富中心等社会主体积极投资,自主完成店铺门面更新。
规划引领下的三里屯国际商居融合片区式更新(一期)项目
东城区朝阜路和朝阳门南北小街区域环境整治提升项目
责任规划师、建筑师、园艺师等“多师”团队广泛参与前期调研、项目设计与全过程实施,推动更新工作更贴近百姓需求。40个获奖项目中90%以上都能看到责任规划师团队的身影。
如丰台区凉水河石榴庄段更新提升项目,属地责任规划师团队在改造前对沿岸开展全要素调研,梳理水质、交通、公共空间等核心问题,通过建立人群画像数据库,精准识别居民诉求,划定更新重点。 朝阳区酒仙桥将台片区活力焕新项目,责任规划师团队充分发挥专业指导与桥梁纽带优势,紧密配合属地政府开展高质量发展专题研究,系统谋划公共空间布局与功能提升,以精准的空间更新为支点,有效撬动区域整体功能优化与品质升级,为片区高质量发展提供了坚实的规划引领和实施支撑。
丰台区凉水河石榴庄段更新提升项目
朝阳区酒仙桥将台片区活力焕新项目
本内容由市城工委办秘书处提供