导 读

　　市政民生工程是城市发展的血脉，是人民群众幸福生活的基石，是城市正常运转的刚性需求。党的二十大报告指出，“市政民生工程建设是中国式现代化的本质要求”。对于因区域居民生活迫切需求，市政基础设施建设实施要求紧迫，政府行政部门应如何协调好市政民生工程实施建设与手续办理两者之间的关系？市规划自然资源委朝阳分局“朝前服务”党员先锋队提交了一份满意“答卷”。

　　方寸之地，连通万家灯火

　　望京国际人才公寓与地铁15号线地下连通道位于朝阳区崔各庄乡崔各庄地铁站西北角，总长度约20米、结构宽7.7米，建筑规模约160平方米，由朝阳区政府投资、北京望京新兴产业区综合开发有限公司实施建设。短短一段连通道，却如同城市交响乐中不可或缺的音符，将阿里北京总部员工、国际人才公寓居民等周边出行群体前往地铁15号线乘车的需求完美衔接。该项目为市政民生工程，建设实施与手续办理同步推进，于近期完成建设，急需投入使用。

　　阿里北京总部坐落于朝阳科技园，49万平方米的体量孕育着首都高精尖产业的未来；而18万平方米的国际人才公寓则如温暖的巢穴，为1270名国际人才提供栖息之所。这条连通道就是串联起这两颗明珠的“金丝线”。

　　区位影像图

　　探索补办项目“审批+核验”同期办理工作机制，极大压缩手续办理“空窗期”

　　为解决周边居民出行需求的急难愁盼问题，朝阳分局守正创新，依托组建的“朝前服务”党员先锋队，积极探索“审批+核验”同期办理工作机制，打通内部流程壁垒，实现土地批复、规证审批、规划核验各环节充分联动协同。

　　过程中，“朝前服务”党员先锋队利用报送区政府申请办理划拨批复的时间空档，组织各相关部门提前开展划拨批复、划拨决定书、建设工程规划许可证、规划核验材料预审工作，紧密联动、压茬推进。各办理环节开展提前预演，对过程中遇到的问题即刻会商、及时解决，将原本串联办理的事项变为“压茬同步交响”。在取得区政府同意划拨的意见后，“朝前服务”党员先锋队迅速组织各部门按预演流程依据政策规定，分别用1个工作日先后办理了划拨批复、划拨决定书、建设工程规划许可证、规划核验4个手续，实现项目土地手续、建设工程规划许可证、规划核验同期“四合一”办理，极大压缩手续办理“空窗期”。

　　现场图片

　　主动靠前服务，制定核验服务清单，与审批部门协同联动

　　在上述创新实践的基础上，朝阳分局“朝前服务”党员先锋队继续探索优化工作流程。为更好地开展全过程规划监督、服务企业合规建设，党员先锋队制作了《建设工程规划核验服务清单》，以宣传页的形式将规划核验受理条件、材料要求、申报指引、注意事项及咨询方式等清晰呈现，并在企业取得建设工程规划许可证时同步递送，便于企业第一时间了解核验工作政策、及时对接，以“管家式服务”护航工程在后期竣工时快速核验并如期投入使用。

　　“朝前服务帮您办”规划核验服务清单

　　“主动服务、靠前服务”已成为优化营商环境的新常态，朝阳分局“朝前服务”党员先锋队的核心就是要把“等企业上门”变为“送服务到一线”，从“事后审批”转为全程陪伴式服务。下一步，朝阳分局将继续以优化营商环境为抓手，将服务区域经济发展作为首要任务，把“全流程伴随式”服务体系打造成为“朝前服务”党建品牌，进一步提升企业的获得感、体验感。

　　本内容由朝阳分局提供