凝聚改革共识，激发奋进力量丨首都规划建设学习实践班赴深圳开展改革创新专题培训

来源：光明网2024-09-19 16:35

　　导读

　　为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，提升青年党员干部理论修养和实践能力，推动首都规划自然资源领域改革创新，2024年9月9日至9月13日，首都规划建设学习实践班赴深圳改革开放干部学院开展改革创新专题培训。结合专家讲座、实地调研和交流研讨，在86个点位鲜活的实践案例中深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根的实践经验，学习深圳敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，为推动首都高质量发展凝聚力量。

　　学习“闯”的精神

　　深入挖掘改革开放的精神内涵

　　集体瞻仰邓小平铜像，感悟改革开放精神内涵

　　9月9日下午，学员们来到了莲花山顶，在习近平总书记手植的榕树前驻足，集体学习习近平总书记在改革开放40周年纪念大会上的讲话精神。随后，学员们来到山顶广场瞻仰邓小平铜像，市规划自然资源委党组副书记、副主任周同伟代表全体学员向邓小平铜像献花，并带领全体学员现场感受改革开放总设计师的家国情怀和推动改革开放的历史定力。

　　邀请专家讲座，全面了解改革开放历程和深圳改革经验

　　深圳改革开放干部学院老师张静雯通过《学习深圳改革开放史，赓续弘扬特区精神》专题讲座，系统梳理深圳自改革开放以来，敢为人先、勇立潮头，从小渔村到国际化大都市的发展历程，以及由此凝聚的特区精神。杨婧老师通过一场移动课堂《深圳城市发展之路·奇迹》，带领大家从20余处城市地标及其背后的故事中，切身感受深圳改革开放的成就。深圳市委党校教授彭芳梅通过《学习贯彻党的二十届三中全会精神》专题讲座，深入解读我国深化经济体制改革的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑，引导学员们准确把握构建高水平社会主义市场经济体制机制的方向和重点。

　　研究“创”的经验

　　现场调研深圳改革创新的实践做法

　　学习深圳城市规划与改革发展紧密结合的实践历程

　　学员们在规划展览馆了解到，深圳从第一版城市总体规划就奠定了多中心、组团式发展格局，并随着改革和发展进程，发展一个、成熟一个，分步有序实施。同时，在城市中心区、重要产业功能区、主要轨道交通选址布局时，都前瞻性考虑与香港地区的一体化发展。近年来，深圳积极推动粤港澳大湾区建设，学员们实地调研前海自贸区规划建设，学习其在打造全面深化改革创新试验平台、建设高水平对外开放门户过程中的创新举措。

学习地下空间综合利用的创新路径

　　学员们到连城新天地、深圳地铁前海时代等项目现场进行调研，与深铁置业座谈交流，对轨道站点与地下商业的深度融合、地铁车辆段与上盖空间高水平一体化开发、地下空间消防设计审查标准等内容展开深入研讨，学习借鉴深圳在规划、投资、建设、运营、维护全链条上的有益做法和经验。

学习产城融合发展的有效经验

　　学员们实地走访万科云城、深圳湾科技生态园、人才公园等园区和华为、大疆创新等企业总部，学习深圳服务科技企业和创新人才的经验做法。例如万科云城项目，政府在前期提供了明确的政策引导，支持引入头部企业带动产业发展；实施主体将运营需求前置，与规划设计有效衔接，使空间功能安排更贴合科技企业需求。这种政企深度合作、良性互动的模式为北京推进产城融合发展提供了启示。

学习多元参与城市更新的治理模式

　　学员们最后一站到南头古城实地调研城市更新经验。其更新改造采用“政府主导、企业实施、社会参与”组织模式和“统一租赁+更新整治+管理运营”的实施模式。更新过程中，注重挖掘、保留和展示历史文化基因，并积极引入多元、包容、创新的业态，营造城市的烟火气，推动可持续的运营维护。这也为北京老城保护更新提供借鉴。

　　凝聚“干”的力量

　　助推首都高质量发展形成更多新成效

　　专题培训期间，学员们利用课后时间，围绕首都规划自然资源领域“为什么要改革、改革什么、怎么改革”深入开展交流讨论，聚焦土地利用制度创新、规划实施机制创新、城市建设成本管控、老旧小区改造保障民生等方面的实际问题开展研讨，积极为改革建言献策。在结业式上，侯春源、谯贇、郭婧、彭明阳四名同志交流发言，学习实践班临时党支部书记井忠杰代表全体学员作培训总结汇报。