2023年9月26日，第二届北京城市更新论坛上表彰了入选2023年北京城市更新最佳实践评选活动的10个最佳实践和16个优秀项目。10月7日起，市规划自然资源委、市住房城乡建设委联合北京发布，陆续推出北京城市更新“最佳实践”系列报道。第五站带您了解西城区法源寺文保区保护更新项目——烂缦胡同景观提升和试点院改造。

　　基本情况

　　法源寺历史文化街区是北京市第二批历史文化保护区，核心区保护范围约16.16公顷。烂缦胡同位于法源寺历史文化街区中部，是街区中最主要的一条南北走向的胡同，北起莲花胡同，南至南横西街。2018年9月启动胡同两侧建筑整治和试点院改造，统一谋划、协同建设，开展建筑腾退、市政基础设施完善、胡同景观提升、沿街立面整饬修缮、重点院落改造等，补齐民生短板，推进业态转型提升。

　　区位图

　　法源寺街区入口

　　实施成效

　　落实新版北京城市总体规划、核心区控规要求，以问题和目标为双导向，从风貌、空间、秩序、功能、业态、管理等多方面入手实施小规模、渐进式有机更新，推动街区整体风貌保护、文化遗产展示和传承。

　　通过集约化利用胡同空间，最大限度实现街区各类市政配套，让老城居民过上现代生活。更新老旧隐患管线，新建雨水、污水、电力、电信、燃气、干式消防管道等多条管道，实现雨污分流、上水提级改造，电力、电信架空线入地，引入燃气，消除消防隐患，彻底解决低洼院排水等问题。

　　胡同南口改造前

　　胡同南口改造后

　　胡同北广场改造前

　　电力变压器消隐改造后

　　以共享街区、共享生活为业态定位，围绕“七有”目标和“五性”需求，补足街区功能短板，利用腾退房屋优先植入便民商业和文化服务设施，如文创咖啡店、咖啡书屋、花店等，精选入驻品牌，注重运营品质，提升街区活力。对接区内企业住房服务需求，利用腾退房屋打造高端人才公寓，促进老城区职住平衡。烂缦胡同131号花韵丁香酒店改造后实现老城区住宿业态升级和建筑外观、胡同景观的大幅提升。

　　改造后胡同景观

　　创新经验

　　强化党建引领，形成共治共享的社区治理模式

　　围绕“政府主导，国企运作，专业化团队运营”这一特色模式，建立集政府、企业、居民、专家智库、社会组织“五位一体”的协同治理新格局，形成可持续的长效机制。成立“民意会客厅”，会客厅累计举办100多场次活动，邀请居民全过程参与，充分听取民意、民声。

　　深挖历史文化价值，梳理会馆资源

　　委托专业的团队编制《法源寺历史街区核心区保护规划》，对片区历史文化价值进行深入挖掘与梳理，研究法源寺地区会馆的历史、环境变迁、名人轶事、建筑格局、在中国革命和社会发展中的价值和意义，形成《法源寺历史文化街区价值挖掘与发展策略研究》报告。

　　红色会客厅

　　采用新材料、新技术推动胡同市政改造

　　市政管道采用了一体化聚乙烯缠绕结构壁管道和检查井，井壁占用空间减少近2/3，施工速度提高10倍；路面两侧采用一体式线性排水槽，扩大汇水面积，提高路面排水能力；胡同内共架设3根智慧灯杆全方位覆盖5G设备，构建高效、共享的街区空间；试点使用绿色清洁能源光伏发电瓦，为街区景观照明提供能源；尝试院落内引入全电厨房、生态化粪池等创新技术。

　　精心设计，最大限度保护历史文化街区风貌

　　项目实施过程中广泛搜集历史文献、图片等资料，大量走访知情人，通过严谨的现场勘损、数据实测等基础信息作为胡同整治及试点院落修缮的工作依据。以不改变原建筑形制、结构、材料和工艺技术为工作原则，执行“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，对不同层级的建筑采取切实可行的保护方式。景观设计融合片区历史文化元素与在地居民需求对重要节点精心设计，并保留不同历史时期在胡同中所展现的风貌，通过老北京寓意吉祥的绿植及城市家具小品等提升胡同空间品质。

　　“老街坊”放飞鸽子

　　胡同街景

　　盘活腾退空间，低效楼宇升级改造

　　利用零散空间优先植入便民商业及文化服务设施，联同街道将烂缦胡同108号院（原江宁郡馆旧址）改造为红色会客厅，功能定位为在地党建中心，内含党史展厅、规划展厅、共享书吧及多功能厅，为党建引领下的社区营造提供场所。收回原粟海酒店产权，并对其外立面和内部空间进行优化升级改造，转型为文化主题酒店，通过数字化和网络化实现酒店的数字信息化服务技术，形成“酒店+人才公寓”的综合运营体系，成为业态提升的标杆项目。

　　花韵·丁香酒店

　　花韵·丁香酒店餐厅及客房

　　科学交通组织，开展停车自治，打造胡同静生活

　　制定胡同交通专项规划，在胡同实施单行禁停管制。利用烂缦胡同北口西侧边角地打造智慧停车场，盘活和整合周边路侧停车资源，为烂缦胡同停车自治提供车位保障。同时配合街道完成胡同里机动车的有序疏导，非机动车的有序停放管理，将街区打造成为“安全、安静、安心、安逸”的“四安”不停车街区，不断提升老城更新与管理的业务水平。

　　智慧停车设施

　　引入城市大脑，实现管理智能化

　　积极探索老城街区智慧化管理模式，在西城区科信局支持下，研发法源寺街区智慧运管平台体系。利用“智能应用系统+智慧运营管理”的模式，打造贴近胡同生活，连接用户、商家、管理者的智慧街区，提高街区管理精细化水平，实时更新、调取街区数据，将街区更新成果有效串联、形成合力，实现街区资源的互联互通、高效运转和管理模式升级，助力老城街区高质量发展。创新采用智慧巡更系统管理街区腾退散房和街巷风貌秩序，巡更人员将影像资料实时上传至平台服务器并存档，建立数字巡更台账，便捷高效，节省街区管理的人力、物力成本。

　　社区营造长效化，打造品牌力量

　　成立“老城更新联盟”“大德交大联合工作坊”，实现社区居民、专家学者、项目主体等多方互动，借脑借智为街区更新凝聚社会力量。连续5年主办北京国际设计周法源寺街区分会场系列活动，2021年参与北京城市建筑双年展活动，同时作为“四名”汇智的理事单位，每年支持及主办相关的活动，分享老城保护、城市更新的经验与创新成果。

　　烂漫胡同鸟瞰图

　　来源：北京规划自然资源 本内容由市委城市工作办秘书处提供

　　作者：连雅迪