导 读

　　11月4日下午，北京市规划自然资源委大兴分局、黄村镇政府共同见证北京市首例没收建筑物入市处置项目——黄村镇芦城工业区项目颁发不动产权证书。

　　该项目地上建筑物经依法处罚没收后交由属地黄村镇政府接收管理。为妥善处置没收建筑物，有效盘活政府罚没资产，促进存量工业用地转型升级，在北京市规划和自然资源委有关部门指导下，大兴区按照《关于完善没收建筑物产权手续有关问题的指导意见》（京规自发〔2022〕39号，以下简称《指导意见》）要求，率先探索经营性用途没收建筑物完善手续路径，积极推进黄村镇芦城工业区没收建筑物处置工作，首次实现通过北京产权交易所平台进行公开交易，形成了全流程试点案例，为做实做好没收处置 “后半篇文章”提供了“大兴经验”。

　　一是吃透政策，有效盘活罚没存量资产。《指导意见》为黄村镇芦城工业区没收建筑物处置提供了政策依据。大兴区先行先试，选取典型案例，用实用活处置政策，解决历史遗留难题，充分释放国有存量资产的经济、社会效益。

　　二是严格把关，贯彻执行“五步法”处置政策。坚持规划引领和刚性管控要求，统筹区域发展，优化产业布局和功能定位；严把房屋质量安全、消防安全关，执行企业准入退出履约监管，引导和管控入区企业稳定发展；在法律法规框架下，建立“市级指导、区级实施、部门联动”的处置机制，保障项目审核严肃性和处置工作公正性。

　　三是齐抓共管，服务质效再提高。区政府高位统筹、周密部署、定期调度、督查问效；市规划自然资源委大兴分局与区有关部门通力合作、全程跟进、细化流程、疏通堵点，一对一提供政策咨询、业务指导；镇政府明确专人负责，提前对接审批环节和路径，确保各阶段无缝衔接。

　　下一步，分局将继续坚持规划统筹引领作用，以不断释放存量空间、盘活罚没资产为目标，为全市规范没收建筑物处置流程提供可复制、可推广的有益经验。

　　作者：高伟超

　　来源：大兴分局