导 读

　　9月13日晚，由北京市委宣传部和北京市规划自然资源委、北京广播电视台联合出品的《我是规划师》第三季第十一集《商街》播出，节目引起了北京市规划自然资源委青年同志们的热烈反响和广泛共鸣。

　　作为城市更新的“最佳实践”，朝阳区的望京小街和丽都片区在多方持续赋能中，成为宜动、宜静、宜居的商业典范。商圈更新后如何实现长效管理？商业主体如何形成合力，让商街、商圈永续发展？政府在这个环节中要起到什么作用？望京小街和丽都商圈都做出了有意义的探索。

　　委学习实践班第五组 武小琛

　　城市更新是首都高质量发展的一个重要的工作方向。在众多类型中，商街改造有社会主体动力足、城市公共空间提升明显等优势，但同样也面临空间要素复杂、管理部门多、利益与诉求多元等难题。作为首批北京城市更新“最佳实践”项目，望京小街和丽都商圈为商街改造类城市更新项目提供了成熟的经验：一是“多维化”的目标实现成为城市更新的“标配”，改造综合实现了公共空间品质提升、交通环境优化改善、生活方式丰富、地区管理精细化、商业价值提升等目标，达到系统性提升城市功能的效果。二是改造方式从“增容”变为“重构”，以现有空间为本底，通过聚焦“人”的需求，构建新服务场景，打造新活力引擎而激发城市内在的复兴动能。三是政府部门需不断创新与协同，打通林间路、道路改步行，商家与属地共商、共建、共享、共维等等，新的管理模式与标准成为更新的关键一环。作为首都规划自然资源工作者，我们需要不断实践、总结、迭代，积累更加丰富的案例经验、制定更具实操性的更新机制，紧扣总规实施和融入新发展格局要求，为地区发展注入活力，为首都高质量发展做出新的贡献。

　　委学习实践班第四组常青

　　北京鼓励消费新业态新模式，加快推进国际消费中心建设。几十年前建成的商业老建筑、老街区已不适应当前线上线下结合的消费模式，《商街》中丽都酒店、望京小街更新面对挑战，线下商业“新业态”清晰定位为营造多样城市生活体验，规划林荫道、步行街线性空间串联缝合城市空间，形成露天音乐节、戏剧酒吧、休闲健身等多样体验。探索改造“新模式”，望京小街共同改造，政府投资撬动社会资本投入，商务楼宇出租率明显提升，居民满意度大幅跃升。面向新时代首都发展，《商街》更新改造经验启示我们只有抓住新消费核心诉求，才能以供给侧结构性改革让老房子、老街区创造出新需求，焕发出新活力。

　　委学习实践班第七组 徐勤政

　　在全市创新业态发展总体上东移北偏的大趋势下，望京地区以创新与更新结合、宜商与宜居并重为特色，380米长的望京小街，借助“企业运营+群众诉求+政府落地”的成功运作，一跃而为全市知名的网红打卡地。其经验有三：一是通过餐饮服务和企业服务对接，跨国企业员工有了消费场所；二是通过公共空间改造，街区环境与地方税收双增的同时，居民物业和商户收益也实现增值；三是万科公司一年收回投资成本，一举更新、多方受益。以机制创新推动城市更新，规划引领拓展分布式创新空间，推出一批“创意+品质”俱佳的城市整体创新示范区，未来可期。

　　市规划自然资源委朝阳分局学习实践小组 方瑶瑶

　　商街的改造升级是城市更新的重要一环，本期《商街》展现了朝阳的望京小街、丽都片区的更新过程和喜人成果。作为城市更新的“最佳实践”，两个商街在多方持续赋能中，成为宜动、宜静、宜居的商业典范。一方面，治理交通与改善绿化有机结合。丽都商圈打通了养护林的断头路，在没砍掉一棵树的前提下，铺设机动车道、人行步道、自行车道，交通充分流动起来，居民和商户也活跃起来。丽都花园路将绿化隔离带置换为树下草坪，没改变绿化面积，却让道路更加通透便利。另一方面，商业更新和公共治理双向奔赴。望京小街以“政府投入+社会资本”的多方共建模式打造步行街，形成多功能的广场式空间，整体出租率达到95% ，同时成立街区共治委员会，形成治理合力。丽都商圈问需问计企业，小商户自发改造，在共商、共建、共享、共维的氛围中，激活丽都的风情与活力。在今后的工作中，我会学习这种向下扎根的精神，在调研和对话中寻找最佳解决方案，为城市更新贡献力量。

　　市规划自然资源委朝阳分局学习实践小组 王瑾瑜

　　音乐互动喷泉光影交错，流光交织绚烂；驻唱歌手民谣旋律悠扬，小调婉转悠长；不远处的沉浸式拽马戏剧酒吧里，正上演着契诃夫经典戏剧《海鸥》。现在的望京小街，游人穿梭如织，楼宇鳞次栉比，一片繁华太平气象，一改更新前设施老旧、业态凌乱、功能错位的形象。这其中的变迁，凝结着规划的力量，规划先行、老街活化、升级焕新、精细改造，老旧街区焕发出新活力。从商业项目到城市更新，从公共治理角度融合多方力量探索治理新模式，真正提升居民幸福感。作为规划自然资源工作者，我们更要永葆“赶考”初心，钻研“绣花功夫”，发扬“工匠精神”，在一次次实践中不断淬炼本领，努力做讲政治、懂城市、有境界、肯担当的规自青年。

　　市规划自然资源委经开区分局学习实践小组 赵书婕

　　作为北京市城市更新的最佳实践案例，望京小街和丽都片区两处商街在优化城市体验、带动经济发展、提升空间秩序的同时，也为商街类城市更新项目提供了新视角。一是坚持规划引领。利用林地资源，统筹解决街区交通拥堵、道路不畅问题，实现片区交通微循环。二是创新更新路径。政府主导规划，社会资本支持，实现公共利益和商业利益共赢。三是推进共建共治。建章立制，引领企业、居民、商圈业主共同维护街区环境，创新发展，为商街更新持续注入活力。

　　本内容由市规划自然资源委学习实践班、市规划院、朝阳分局、经开区分局提供

　　作者：连雅迪

　　来源：规自委