导 读

　　近日《北京昌平区回龙观、天通苑地区CP02-0101～0602街区控制性详细规划（街区层面）（2020年—2035年）》（以下简称《回天地区控规》）获批，《回天地区控规》整体策划交通改善、公服增补、基础保障、品质提升、职住优化、精治共治六大策略36要点，本期将从交通改善策略方面，介绍“回天地区”如何打造“畅通之城”。

　　“回天地区”即回龙观、天通苑地区，居住人口近80万，因人口规模大、功能相对单一，导致职住失衡、交通拥堵等大城市病突出，曾被称为“堵城”。《回天地区控规》站在《优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划（2018-2020年）》收官的新的历史起点，前瞻性谋划区域发展，聚焦道路交通系统、轨道交通系统、地面公交系统、慢行交通系统、停车系统五个方面，统筹协调，助力“堵城”逆袭。

　　一、疏经通络，

　　构建六横九纵的区域路网骨架

　　大数据分析显示，“回天地区”居民主要工作地点位于中关村软件园、上地、望京、CBD等地区，与中心城交通联系密切。

　　道路交通系统方面，构建“六横九纵”区域路网骨架，实现与中心城及周边主要功能区的快速交通联系。集中建设区域路网密度达到8公里/平方公里以上。在建成区，增加街坊路，改善微循环；新建地区落实小街区密路网的规划理念，提高整体路网密度。

　　搁置12年的林萃路断点打通，有效分流京藏高速的车流，上班族通勤时间缩短30分钟。陈家营东桥、北郊农场桥等重要堵点有效疏通，通勤速度提高50%。住在附近的陈先生表示：“以前受地铁13号线和国铁线的阻隔，要想去铁路线以北的昌平区中西医结合医院，需要绕行6公里左右，坐公交车1小时，林萃路通车后10分钟就能到”。

　　林萃路现状（资料来源：项目组）

　　二、 互联互通，

　　构筑高效便捷的轨道交通系统

　　轨道交通系统方面，在既有线路M5线、M8线、昌平线和M13B线基础上，新增M13A线、M17线、M19支线和S15北部联络线，实现高峰时段输送能力翻番。

　　利用天通苑东等新建轨道交通车站，设置新龙泽站、黄土店（霍营）站等轨道微中心，集聚城市功能，布局产业功能、便民设施，激发地区更新，提升区域活力。如新龙泽站轨道微中心是S2线、M13A线、M13B线、M19支线四线交汇的重要区域，是“回天地区”的重要发展节点，规划通过集聚发展指标，优化城市功能。

　　轨道微中心建设效果示意图

　　三、 有效接驳，

　　全面提高地面公交服务水平

　　地面公交系统方面，加密优化公交线网，提升地面公共交通运营保障水平。构建由公交枢纽站、中心站、首末站、保养场等组成的完善的地面公共交通系统，通过合理提高发车频率、适当延长运营时间，推进地面公交的快速通达，提高居民出行效率。

　　天通苑北交通枢纽站主要服务于北部地区公路客运出行需求，促进北京对外客运系统的衔接与协调。客运枢纽内部主要包括枢纽业务用房、枢纽指挥调度用房、枢纽办公及其他配套设施等，为“回天地区”居民提供便利出行条件。

　　天通苑北交通枢纽现状（资料来源：百度）

　　四、 慢行阅城，

　　串联多元公共活动空间

　　慢行交通系统方面，通过多层次慢行系统串联多元生活场所，实现1公里范围内以步行为主，1-5公里范围以自行车交通出行为主，5公里以上为“步行+公交”或者“自行车+公交”的出行模式。

　　昌平区42公里骑行绿道纵穿“回天地区”南北，串联万亩奥北森林公园，南连奥森公园、北达十三陵水库苹果主题公园，满足周边居民绿色出行、休闲健身的需求。霍家营社区居民陈先生表示：“新建的绿道经过家门口，连接着几个公园，设施齐全，环境又好，没事儿和家人一起来锻炼身体，呼吸新鲜空气，十分惬意！”

　　骑行绿道现状（资料来源：网易）

　　规划落实自行车专用路东拓、南展，推进“回天地区”至北苑、望京慢行系统联通，为居民通勤提供绿色交通方式新选择。从事IT行业的张先生说：“从家到单位坐地铁需要一个半钟头，走自行车专用路全程骑行50分钟，十点半前到单位‘打卡’没压力。”

　　自行车专用路现状（资料来源：搜狐）

　　五、 共享复合，

　　解决居民基本停车需求

　　停车系统方面，盘活存量资源，实行错时共享，解决基本停车需求。推行停车与公园、体育用地的兼容建设模式，地下停车，地面做公园。

　　例如回龙观育新学校东侧地下停车场、回龙观京都儿童医院南侧地下停车场和天通苑太平庄中街西侧地下停车场，规划停车位200-600个，包括普通车位和充电桩停车位。有效增加停车空间，同时为居民提供多元的室外活动场地。

　　左图：停车与绿地功能混合示意图

　　右图：分时停车示意图

　　“回天地区”城市治理是长期任务，需久久为功。规划将持续发力，统筹协调，依托基层社区治理和多元协商共治，持续生成地区更新“任务清单”“项目清单”，动态纳入城市更新行动计划，通过制定计划，项目推动，疏堵治痛，未来居民出行不再难！（王丽媛）

　　本内容由详细规划处（城市更新处）、昌平分局、北规院弘都规划建筑设计研究院有限公司提供