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打着建设高科技农业试验基地的名义租赁耕地,结果这片土地成为了倾倒渣土和建筑废材等固体废弃物的垃圾场。近日,北京市丰台区人民检察院以涉嫌非法占用农用地罪对承包人黄某提起公诉。
2021年5月7日,丰台检察院的检察官来到了王佐镇的贺照云村,这里将近16余亩的农用耕地,如今已经变成了垃圾场。
在现场记者看到,十余亩的土地上已经铺上了水泥和石子,砖头、水泥块、废弃木材等建筑垃圾堆成了小山,石头渣子、木材纸屑遍地都是,有风刮过时,还会扬起阵阵灰尘和一股股腥臭味。在垃圾场的中间偶尔还能看到几处泥土,检察官告诉我们,那就是原来的耕地,可现在差不多已经被完全掩埋了。
据了解,这块占地16亩的耕地分南北两侧,其中南侧的7.7亩耕地被本村村民刘某承租了下来,而北侧的8亩耕地一直处于闲置状态。直到2020年6月,村民刘某与黄某签订了一份土地转租合同,合同约定将村南的7.7亩农用耕地以25万元的价格承包给黄某,承包期为1年,其中合同里明确说明在租赁期间,乙方不得在地内起土挖坑,堆放与种植无关的各类杂物。可没想到黄某却有着自己的打算。
黄某,为北京某公司的法人,其公司经营范围包括城市生活垃圾清扫、收集、运输以及再生资源回收等。黄某租完这处土地后,转手就在这里建立了一个垃圾分拣中心。
黄某曾跟刘某说,这块耕地土地很松软,下雨的时候就特别泥泞,运输垃圾的时候行车特别不方便,想把这地填上,给他硬化处理。
听到黄某的无理要求,刘某当时就严词拒绝,但黄某却不愿耽误公司的运营,瞒着刘某私自对土地进行了硬化处理。
2020年9月8日,北京市规划和自然资源委员会对黄某所属的北京某公司下发责令改正违法行为通知书,责令黄某所属的公司于7日内对其擅自占用耕地堆放废品及集装箱房的行为予以改正。
由于黄某拒不整改,2021年1月21日,北京市规划和自然资源委员会丰台分局将这起破坏永久基本农田违法行为的线索移交丰台公安分局进行处理。
经有关部门核查和实地测绘,这处被毁坏的耕地占地16.58亩,其中16.27亩为永久基本田。经鉴定,这处地块已全部被硬化地面、砂石地面、建筑及生活垃圾、活动板房等压占,造成耕作层及有效土层破坏、种植条件遭到了严重毁坏,难以恢复。
2021年5月14日,丰台检察院对黄某以涉嫌非法占用农用地罪向丰台法院提起公诉。
记者:张航 摄像:刘航