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安徽省马鞍山市博望区把破解村级集体经济增收难题摆在突出位置,充分发挥党建引领作用,坚持因地制宜、分类指导,积极探索发展壮大村级集体经济新路子,有力有序推动村集体经济高质量发展。
组织领航,把好集体经济发展“方向舵”
坚持高位推动,先后召开7次全区集体经济领导小组调度会议,紧盯集体经济目标任务,制定出台《博望区发展壮大村级集体经济实施意见》,建立区级统筹、乡镇实施、村级收益的“三级联动”机制,年初研究资金扶持方案、年中跟进项目发展情况、年末评估资金收益情况,层层把关、步步落实。
创新集体经济发展“1+3”包联模式,区委、人大、政府、政协等四套班子主要负责同志带头包保,30名处级干部、37家区直机关单位定点联系村,深入开展博望区区直部门与村结对、村企结对活动,实施“培强扶优消薄”工程,统筹财政专项资金990万元,完成2个省级“培强扶优”项目、11个市级“培强扶优消薄”项目及10个区级项目的实施。
多元产业,走好集体经济发展“赶考路”
充分挖掘各村资源禀赋,因地制宜,积极探索“村企联营”“劳务创收”“整区推进”等多元化发展途径,助力乡村振兴发展。立足镇村特色产业,按照“支部引领、以企带村、以村托企”的发展思路,由区政府牵线搭桥,组织村集体与金弹子林业、韵阳茶叶等企业合作,实行市场化运作,按股权分享收益,每年村集体可增收20万元。
聚焦“土地生财”,创新实施“金土地”工程,统筹财政资金9549.74万元建成高标准农田99000余亩,带动20个村的集体经济增收37万元、户均增收1800元。探索成立村集体占主导、党员群众入股参与的村级劳务公司37家,承接人居环境整治、小区物业管理等劳务项目54项,为村集体创收300余万元。
政策激励,增添集体经济发展“新动能”
聚焦“提升干部能力素质,大力发展集体经济”,每年举办集中轮训、现场观摩、示范培训等,先后组织基层干部赴浙江大学、安徽金寨干部学院等院校学习,累计培训600余人次。先后选派5名村党组织书记赴江苏南京市溧水、江宁等地先进村跟班学习、座谈交流,不断开阔思路、提升本领。
注重发挥“土专家”“田秀才”等农村实用人才和致富带头人的作用,组织电商、种植、养殖等乡村学堂,积极培养致富能人型后备干部109名。建立健全村级集体经济激励奖惩机制,制定出台《博望区激励村干部扶持壮大村级集体经济奖励办法(试行)》,实行村级集体经济发展绩效与村干部收入挂钩,为符合标准的13个村兑现奖励24.2万元。