企业诉求什么 政府就做什么

——安徽省马鞍山市博望区政府把企业发展当做自己的事

　　“政府帮扶企业一定要帮在点子上，企业有什么困难，有什么急需解决的事，政府要第一时间解决，让企业腾出时间来搞研发搞生产搞销售。”在马鞍山市欧林机械设备有限公司的车间里，总经理刘峻对记者说，去年疫情发生以来，博望区税务局精心帮扶，将税收优惠政策毫无保留地兑现给我们，让我们享受到减免（抵）税150多万元，我们用这些钱加大了新产品的研发，在国内市场上站得稳稳的，去年企业生产不仅没有滑坡，反而逆势上扬，产值比上年增长25%以上，纳税450多万元，亩均效益全区第一。

　　“企业的职责就是生产和发展，如果企业总是陷入无休止的土地困扰、经济纠纷、劳资纠纷等事务中，不仅耗尽了企业负责人的精力，还会降低政府的威信。”博望区政府设身处地从企业角度考虑，在法律许可范围内，企业诉求什么，政府就做什么。从去年起，该区聚焦优化营商环境、支持企业发展，全力帮扶企业纾困解难，细化制定工作方案，采取“一个专员、一套政策、一个定制化清单”服务模式，将各项工作任务分解到人、到部门，通过专题调度会、企业家座谈会、组织专家团队走访企业等多种形式，通报情况，收集问题，提出建议，统筹协调具体工作，推动各项工作落实。同时严格落实企业包保责任制，29名县处级以上领导干部带头包保193户重点企业，其余企业由乡镇、部门包保，确保走访服务企业一个不落。如博望区税务局围绕“以纳税人为镜，振税务人精气神”自主命题，组织业务骨干组成娘子军税收优惠政策小分队，将纳税服务“好差评”工作带出窗口、走近群众，走进辖区内重点企业，宣传税收优惠政策，扎实做好纳税人缴费人需求调查，认真记录企业负责人反映问题，纳入为民办实事责任清单，在主动查问题、找差距、促整改、转作风、抓落实中，找准痛点、打通堵点、破解难点，支持小微企业转型升级，服务大型企业发展，持续推动政策红利直达市场主体，提升全区营商环境质效。博望区司法局组织法律专家和律师志愿者团队，走进各家民营企业，开展义务“法制体检”服务，梳理企业生产与经营过程中的多发性法律风险和法律问题；指导、帮助上下游企业互助合作、整合资源，积极为企业合资合作、兼并重组、托管经营等提供服务；帮助企业通过引入战略投资者、市场融资、债转股等途径缓解资金困难；协助企业依法申请破产清算或和解重整，妥善处理债权债务，维护各方合法权益；协助企业依法依规申请政策支持，推动援企稳岗政策落地落实；提出预防风险、解决纠纷的意见建议，及时发布预警提示信息，切切实实帮助企业解决自身无法解决的问题。全年该区共走访企业2800多家（次），推送政策解读等信息92000余条，组织召开企业家座谈会3次，开展线上、线下政策宣讲35次，要素对接会22场（次），组织第三方服务机构对130家规上企业上门服务，为企业梳理惠企政策清单96条，仅去年就减免26865户次增值税2536.83万元，减免400余家企业社会保险费3715余万元，减半征收496家单位医保参保费用423万余元，切实减轻企业用工成本。

　　博望区把优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要支点，聚焦转变政府职能和服务企业，在“减、提、优”上狠下功夫，对区本级政务服务网公示的361个行政审批颗粒化事项进行优化提升，持续推进政务服务事项“减材料、减事项、减环节”，全区政务服务事项平均承诺时间2.24个工作日，政务服务事项办理从25792个法定工作日压缩至承诺时限3042个工作日，压缩占比88.81%。尤其在落实审批服务事项网上办理上，受理审批速度由“一日办结”加快至“半日办结”。在行政效能上，该区进一步提升事项网办深度，推进便民服务“掌上办”，统筹推进政务服务事项集中进驻，努力实现政务服务事项“应进全进、充分授权、一窗办理”。该区还率先在全市县区建成7*24小时政务服务大厅，实现税务发票申领、公积金查询、不动产信息查询等企业群众高频需求事项的“随时办”“不打烊”，积极上线7*24小政务服务地图，完成区镇村共66个政务服务办事场所和4860个政务服务事项全覆盖全关联，方便企业群众“去哪办”“怎么办”“就近办”。

　　（慕继平 许竹 孙浩）