2021年是全面实施“十四五”规划的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。在新的一年里，安徽省马鞍山市雨山区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，按照马鞍山市委全会、市“两会”和雨山区委全会、区“两会”部署要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧扣“两山”理念实践样板区、产业高质量发展先行区、区域一体化融合发展示范区的发展定位，聚焦全面建设“优强美富”新阶段现代化新雨山的奋斗目标，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动经济社会持续健康发展，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

　　打好“五大战役” 推动园区经济持续稳定发展

　　坚持开放联动，全力打好招商引资“突围战”。围绕中钢天源、新康达、鑫洋永磁等龙头企业，开展磁性材料产业链补链招商。同时，大力引进磁性材料应用产业，不断寻求产业集聚突破。强攻主导产业，全力打好转型发展“攻坚战”。着力培育一批有基础、有条件的智能装备企业做大做强。鼓励高端装备制造企业加大自主研发力度，不断增强企业科技创新。帮助金属加工等传统产业转型升级，形成龙头企业引领、中型企业支撑、中小企业快速提升、产业集聚的发展格局。完善服务职能，全力打好“四送一服”“保卫战”。深入落实安徽省“四送一服”双千工程集中月各项工作部署，坚持问题导向，及时回应企业的诉求，解决企业最关心、最直接的问题。积极探索区域评估“多评合一”及“标准地”改革落地措施，努力推动新入驻项目“拿地即开工”。跟踪重点项目，全力打好项目建设“阵地战”。紧盯中央投资项目、非标专项债、新基建等领域，围绕园区两大主导产业定位，有针对性地谋划一批符合园区发展需求和资金投向的重大项目。进一步完善项目调度机制，保障飞马智科大数据产业园、音飞智能仓储、泉峰汽车等项目建设按期推进。全面保障宝能智能家居、港创装配式建筑产业园、绿鑫环保等新签约重大项目开工建设。加快推进长三角一体化向山产业集聚区建设。强化提质提效，全力打好作风建设“持久战”。坚持高效、廉洁、务实的工作作风，强化园区职工责任意识。完善园区红色营商力“八条”，对照“双强六好”“双学双争”等评选标准，开展非公企业党建提升行动。启动“党建+代办”服务品牌，开展“红色车间”评比、打造园区“红色驿站”、组建红色基金，推动园区党建紧贴企业实际需求。

　　培育经济发展新动能 打造雨山智造“升级版”

　　2020年来深入开展“产业升级突破年”活动，雨山区新增规上工业企业14家，总数达到115家。积极培育壮大战新产业，战新产业产值增长20.6%，位居马鞍山市三区第一。全力推进高端装备制造业产业集群建设，智能装备（机器人）产业基地实现总产值超120亿元，实现固定资产投资20亿元，同比增长22.84%，实现税收5亿元。传统产业转型升级深入推进，2020年新增省级数字化车间1家、市级数字化车间和生产线4个，实施智能制造诊断项目3个。2020年技改投资增长2.2%，数字产业化、产业数字化加快推进。2021年，雨山区发展和改革委将着力发展壮大新兴主导产业，以智能工业为引领优化存量，以集聚高端要素和高端产业为方向扩大增量，培育经济发展新动能，打造雨山智造“升级版”。2021年推进新增规上工业企业15户，规上工业增加值增长10%。依托中钢天源等龙头企业，加快推进省级关键电子材料重大新兴产业专项建设和全产业链发展，打造在全国具有重要影响力的磁性材料产业基地。全面实施制造业数字化转型行动，推动机械制造、涉钢涉矿等传统产业向价值链中高端延伸，重点实施好20个亿元以上技改项目，确保技改投资增长10%以上。加快建设“工业大脑”，推进工业互联网、数字化车间、数字化生产线、智能工厂建设。

　　砥砺初心担使命 重整行装再出发

　　咬定一个目标：全面建设生态优、经济强、城乡美、百姓富的新阶段现代化新雨山。突出两个抓手。一是以解决群众身边的环境问题为抓手，着力提升广大人民群众的环境获得感。二是以提升生态环境质量为抓手，努力让雨山天更蓝、水更清、环境更美好。深化三个保障。一是深入实施“气十条”，保卫蓝天。二是深入实施“水十条”，护佑碧水。三是深入实施“土十条”，持久净土。严格四个确保。一是确保突出环境问题整改到位。二是确保各项考核任务全面完成。三是确保各项改革措施落实到位。四是确保“两山”理论实践样板区任务落实到位。精准五个聚焦。一是聚焦问题整改。坚持横到边、竖到底，不留死角。二是聚焦制度落实。深入推进排污许可证制度落实。三是聚焦污染防治。挂图列表，聚力攻坚，纵深推进。四是聚焦生态保护。横到边、纵到底、全覆盖、零容忍。五是聚焦能力建设。锻造一支善打仗、打硬仗、打胜仗的环保铁军。

　　抢抓机遇 主动出击 筑牢招大引强“生命线”

　　紧盯长三角、珠三角等重点区域，围绕两大主导产业，坚定不移高位推动、高频对接、高效跟进，最大限度用好客观优势、主动出击，持续用力，推动招商引资工作打开新局面、取得新突破。深入挖掘存量企业上下游资源，围绕宝武集团、中钢集团等央企集团，并注重发挥行业龙头上市企业的吸附效应，打好“以商招商”牌。同时瞄准大型外企、央企、国企、民企，着力招引一批创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的旗舰型产业项目。努力引进大块头项目，尤其在投资20亿元以上的优质工业项目上争取突破，做到引进一个企业、壮大一个产业、形成一个集群。在延链补链中提升竞争力，针对重点产业链上下游缺链部分进行延链、补链、强链，积极引进关键环节企业和配套企业，抢滩布局5G、人工智能等新兴产业、未来产业，着力拼抢一批“链长”“群主”项目，形成项目招引的“葡萄串”效应。充分发挥派驻南京、昆山、宁波三个招商小组的职能，并适时加强驻外招商力量、扩大驻点范围。以长三角地区产业转移为契机，加快收集掌握一批优质企业资源。积极对接各类商会、协会、高校及投资基金，创新招商方式，内引外联，推动更多客商、企业的投资。配强项目服务秘书，为招商引资企业全程代办各项行政审批手续，主动为重点企业提供高效服务，加快项目推进速度，既保障好新签约项目，也持续服务好已落地项目和企业，不断优化“亲商重商”的营商环境。

　　改善居住环境 建设美丽城乡

　　2020年，雨山区累计投资5340万元，在广泛收集居民意见的基础上，对8个老旧小区的119栋居民楼进行改造，以超高标准打造高颜值、优品质社区，不仅让一个个“饱经风霜”的老旧小区实现了华丽蝶变，更让4008户居民的幸福生活迈上了新台阶。2021年，将在达到实施物业管理条件的老旧小区建立业主委员会，及时选聘物业服务企业，建立健全保洁、保安、保绿等基础管理制度，积极号召广大居民参与到网格化管理中来，自觉爱护公共设施设备，共同用心做好环境维护工作，让来之不易的小区环境得到长期保持。同时通过健全的制度确保小区环境的长效化管理，确保改造成果得以长期维持和延续，避免“一年新、两年旧、三年又回头”的尴尬局面，让城市发展更有颜值，让小区生活更有温度，让群众幸福更有质感。2021年，雨山区住建交运局也将继续加强城乡基础设施建设，做好公共租赁住房管理补贴发放工作并加快推进棚户区改造。为确保各项项目能够保质保量按时完工，将对工程项目全过程实行监管，严控时间节点，全力以赴加快工程进度，争取早日完成2021年各项工作任务。

　　围绕“优强美富”目标 构建雨山现代农业发展新格局

　　积极围绕“生态优、经济强、城乡美、百姓富”的新阶段目标，全面优化村居环境，大力发展乡村经济，打造滨江田园综合体、农产品深加工区、向山生态修复及经果林产业区，形成“小而精、微而巨”的雨山现代农业发展新格局。围绕“生态优”目标，继续做好长江禁捕退捕长效管护机制，实现禁捕群防群治的网格化管理工作格局，巩固长江生态整治成果。围绕“经济强”目标，积极开展招商引资，制定扶持政策，吸引社会资本参与滨江田园综合体建设、管理及运营。同时，积极培育农业新型主体，加大农民专业合作社、家庭农场、农业休闲与乡村旅游示范点扶持力度，做大做强农业产业。围绕“城乡美”目标，积极谋划“美丽村居、美丽道路、美丽河湖、美丽田园、美丽庭院”等“五美”为主要内容的美丽雨山三年行动计划。深入实施村庄清洁行动示范村及美丽乡村升级版建设，推进农村“三大革命”、农村道路、水系、环境等基础设施建设，农膜农药瓶回收等农村防污染建设等工作，使全域美丽理念深入人心，让村民获得感、满意感稳步提升。围绕“百姓富”目标，建立完善《雨山区村级集体经济发展项目库》，出台扶持政策鼓励村级集体经济组织实施“飞地”抱团发展，结合乡村振兴示范片区建设，打造特色田园精品，形成休闲农业和乡村旅游精品线路，通过以点带面、示范引领、整体提升，推动雨山区休闲农业与乡村旅游高质量发展，有效提升雨山区村民收入。（杨月春）