幸福是什么？对群众来说，幸福或许很简单——稳定的工作，不错的收入，可靠的保障，良好的教育……这些对美好生活最朴实的渴望，不仅是对个人幸福的诠释，更是群众对民生发展的期待。

　　民生连着民心，民生凝聚人心。今年以来，郑蒲港新区共实施省33项民生工程中的21项，围绕扶贫工作、“三农”工作、创业就业、社会保障、其他城乡基础设施和公共服务等方面，继续大力实施民生工程，切实在共享发展上见行动，努力在增进人民福祉上见成效。截至10月底，新区财政已到位资金100%，累计拨付资金11451.9万元。五保供养、农村低保、贫困残疾人生活补助等补助类项目资金已及时按序时进度发放拨付，其他民生工程按时间节点有序进行。

　　“四好农村路”为百姓铺就康庄大道

　　“晴天一身土，雨天一身泥”、“一走上南埂路，路上坑洼洼”……郑蒲港新区姥桥镇菱湖村南埂路曾经破烂不堪，让村民出行生出几多无奈。现如今，走在南埂路上，宽阔的水泥路直通菱湖村，马路干净整洁，村民出行方便了许多。菱湖村南埂路二期扩面延伸工程是郑蒲港新区推进“四好农村路”建设的一部分。

　　今年以来，新区共实施“四好农村路”扩面延伸工程项目3个，建设里程5.012公里。为保障项目顺利实施，新区高度重视、精心组织，及时召开调度会和协调会，按规定程序申报和确定建设项目，明确了项目责任主体，确定了项目法人单位，加快项目前期工作推进。新区不断强化资金保障，在积极争取上级补助资金的同时，相应配套落实资金，并纳入新区2020年财政预算，以保障扩面延伸工程进度款及时、足额支付。

　　此外，新区还投入养护资金300万元，实施县乡道路养护工程2个，养护里程7.943公里。项目建设前，新区先行谋划项目前期，保障了项目于4月份及时开工建设，建设过程中，新区加强工程调度，规范工程管理，确保项目按序时推进和工程质量。截至9月，新区农村公路扩面目前已完工5.012公里，完工率100%，农村公路养护提升工程7.943公里，已完工7.943公里，完工率100%。

　　特色产业让贫困村富了起来

　　10月28日，位于郑蒲港新区白桥镇红旗村的瓜蒌种植基地里异常热闹，几个手上正忙着采收瓜蒌的村民有说有笑，脸上洋溢着丰收的喜悦。“我们从最初的单一种植，发展到现在生产、加工、包装、销售一体化运营。过去只卖生瓜蒌籽，现在炒熟了再卖，产值翻一倍。”红旗村党总支书记葛开云说，目前村集体收入由2016年的11.53万元，上升到2019年的76万元，在脱贫后依旧保持了逐年翻番的良好发展态势。

　　小瓜蒌变身“金瓜瓜”，牵出“富民强村”的大产业，让村集体经济强起来，让贫困群众的“小日子”美起来，特别是为乡村振兴注入了新动能。2014年，红旗村被列为贫困村，为了摘帽脱贫，带领贫困户致富，红旗村引入瓜蒌种植产业，在对土地进行流转建设瓜蒌产业示范基地的同时，让贫困户和一般农户在示范基地参与田间管理，获得务工收入。仅用两年时间，2016年，红旗村就从贫困村中成功出列，全村93户192个贫困人口全部脱贫，成为了脱贫工作中的典范。今年，红旗村的瓜蒌种植面积340亩，预计产值将达到100万元。红旗村还通过政府扶持出资成立马鞍山市红利食品有限公司，深加工瓜蒌籽，提高了产品附加值，并形成了产业链，创立了品牌。

　　今年，新区“四带一自”产业扶贫目标任务为，支持在贫困村建设特色产业扶贫园区，共建设2个；支持龙头企业、农民合作社、能人大户（家庭农场）等新型农业经营主体带贫，带动贫困户352户；引导和支持360户具备条件的贫困户开展自种自养，发展特色产业。截至9月，支持在贫困村建设特色产业扶贫园区已完成建设2个；支持龙头企业、农民合作社、能人大户（家庭农场）等新型农业经营主体带贫，带动贫困户656户；引导和支持382户具备条件的贫困户开展自种自养，发展特色产业。

　　就业创业促进民生工程增加就业机会

　　今年以来，新区积极开展应届高校毕业生信息登记和就业帮扶工作，力促高校毕业生就业。新区统筹两镇劳保所和各行政村人员力量积极引导离校毕业生配合就业信息摸底工作，如实、完整地填报和登记有关就业信息。两镇劳保所不断完善高校毕业生信息台账，摸清辖区内离校未就业高校毕业生人数和基本情况，登记造册，建立起“离校未就业”、“离校已就业”高校毕业生信息台账，为就业扶持做好准备。同时，将城镇最低生活保障家庭、零就业家庭、单亲家庭等特困家庭的高校毕业生列为重点援助对象，多形式帮扶，确保有就业意愿的高校毕业生就业。

　　新区将辖区内有就业意愿的应届高校毕业生全部纳入公共就业服务范围，引导高校毕业生及时进行失业登记、求职登记，有针对性的帮扶就业。在每个行政村、社区安排社保专干进行跟踪服务，及时掌握动态情况，如果有就业需求，第一时间提供政策扶持；对于已经就业的毕业生，重点宣传劳动合同、城镇职工社会保险等政策，维护其合法权益。新区已将2020届离校未就业高校毕业生信息均纳入实名制登记范围，录入就业失业和劳动用工备案管理信息系统，逐项核实更新、逐人联系造册，健全完善实名制帮扶数据库。新区还将开展精准服务，根据帮扶对象就业意向和服务需求，开展个性化就业帮扶，对有见习需求的，组织参加就业见习；对就业困难毕业生，实施“一对一”重点援助帮扶。

　　在就业创业促进民生工程方面，截至10月底，共开发就业见习岗位60个，目前在岗38人；公益性岗位开发岗位83个，目前在岗47人。

　　棚户改造让“忧居”变“优居”

　　10月28日，在郑蒲港新区镇淮花园五期安置房项目建设现场，只见塔吊林立，各种工程机械往来穿梭，安置房正在施工中。

　　今年8月下旬，郑蒲港新区起步区城中村改造二期安置房——镇淮花园五期安置房开工建设。镇淮花园五期安置房位于联江路与赵上路交叉口东南角，用地面积62307平方米，总建筑面积16.67万平方米1136套安置房，其中，2020年城中村改造500套，项目总投资约5.9亿元。

　　郑蒲港新区有关负责人表示，该项目的建设是促进经济社会发展的重大惠民举措，也是推进新区城市化发展水平、改善民生环境和提升城市形象品位的一项重点工程。项目建成后，对进一步完善新区基础设施，提升城市整体功能，优化配置土地资源，促进土地合理利用具有重要意义。

　　今年，新区棚户区改造目标任务是新开工500套，截至10月底，500套安置房已全部开工，开工率100%，目前正在进行桩基施工。

　　部分民生工程进展：

　　■党建引领扶贫民生工程，截至10月底，推动选派帮扶干部高质量完成脱贫攻坚任务工作稳步推进，资金8月上旬已安排拨付。

　　■资产收益扶贫民生工程，截至10月底，分红按时发放到受益贫困户。

　　■健康脱贫综合医疗保障民生工程，截至10月底，郑蒲港新区原农合由民政等部门代缴金额为118.775万元，已拨款。

　　■贫困残疾人康复民生工程，截至10月底，经新区审核共453人贫困精神残疾人，超额完成任务数，4月20日完成资金打卡发放工作。新区共有31名贫困残疾儿童在和县康复中心康复训练，超额完成目标任务数。

　　■城乡困难群体法律援助民生工程，截至10月底，案件59件，目前已办理59件，完成率100%，办结55件，办结率92%。

　　■农村改厕及废弃物资源化利用民生工程，截至10月底，开完成工4000户，完成率100%。

　　■农产品质量安全追溯工程民生工程，截至10月底，已完成1个以上（同创现代农业有限公司）规模生产经营主体的农产品实现追溯，推动规模以上农产品生产经营单位入驻国家或省追溯管理信息平台，探索开展1个以上绿色食品、有机农产品区块链追溯应用。

　　■技能培训提升民生工程，截至10月底，技能脱贫培训完成60人，完成率400%，培训合格人数60人，培训合格率100%，企业新录用人员岗前技能培训，已开班培训427人，超额完成任务数。退役军人培训任务32人，组织实施退役军人技能培训33人，培训合格人数24人，合格率73%。

　　■智慧健康建设民生工程，截至10月底，“安康码”推广应用申领119942人次，超额完成任务，完成“安康码”政务大厅27个，完成率100%。其他应用场景完成268个。

　　■养老服务和智慧养老民生工程，截至10月底，高龄津贴累计发放3753人，201.66万元；低收入老年人服务补贴68人，0.28万元；2个乡镇级养老服务中心任务完成，4个村级养老服务站建成，拨付建设及运营经费27.4万元。养老机构床位数655张，护理型床位数190张，社会力量运营的养老机构床位数297张。

　　■困难人员救助暨困难职工帮扶民生工程，截至10月底，农村低保累计保障29185人，1475.07万元。累计保障特困供养对象505人，343.95万元；保障53名失能半失能人员，发放护理补贴11.72万元。保障20名孤儿和事实无人抚养儿童基本生活权益，累计发放21.84万元。保障1113名困难残疾人发放生活补贴64.61万元；保障1615名重度残疾人发放护理补贴91.31万元。2020年，实际资助困难群众参保4751人（其中：资助建卡贫困人口参保2446人）。

　　■城乡居民基本养老保险民生工程，新区配套资金，和县实施。截至10月底，城乡居民养老保险参保缴费3.7万人，完成任务111.78%。新区已向和县预拨2020年城乡居民养老保险配套资金635万元。

　　■义务教育经费保障民生工程，截至10月底，下达任务免除城乡义务教育阶段学生学杂费并补助学校公用经费学生数1504人，免费提供国家课程教科书学生数1504人，对家庭经济困难学生补助生活费，补助学生180人。

　　■文化惠民工程民生工程，截至10月底，已免费开放2个文化站。文化信息共享工程村级服务点全年补贴已到位。“送戏进万村”演出34场，完成率100%。开展农村体育健身活动17次，完成率100%，活动经费已拨付。