奋力跑好示范区建设“第一程”，打造长三角省际毗邻最佳样板

博望区——闯出“示范” 争创“典范”国内首创、国际领先！

　　金秋时节，富时科创产业园项目国内首台套纳米真空等离子涂层装备产品，在江宁—博望跨界一体化发展示范区内成功下线。作为江宁、博望精诚携手、联合招引落户示范区的首个项目，这家总投资超10亿元的“瞪羚”企业，从签约落地到实际投产用时不到两个月。

　　紧扣“一体化”、“高质量”，展现快节奏、高效率，“首结硕果”的富时项目，恰是宁博跨界一体化发展强劲脉动中最为生动的注脚。

　　去年底，承载探路先行、创新示范国家使命的江宁—博望跨界一体化发展示范区在各界期盼中“呱呱坠地”。年轻的博望区，由此站到了历史聚光灯下，开启了新时代全新征程。

　　迎风奋楫，千帆竞发；登高博望，今更胜昔——

　　在“一”上下功夫、在“同”上做文章……一年来，在国家战略指引下，博望以“开局就要奔跑，起步就是冲刺”的昂扬姿态，大胆试、勇敢闯，走前列、当尖兵，以更高站位、更广视野全面加强与南京乃至整个长三角地区的对接合作，奋力推动示范区建设开好局、起好步，不断开创高质量发展新局面、新境界，一个极具影响力和带动力的强劲活跃增长极，正在苏皖边界冉冉升起。

　　载梦而生，逐光前行。今天的博望，正沿着“六个一体化”路径，在先行先试中努力闯出跨界融合“示范”，争创以一体化推动高质量发展“典范”，奋力打造长三角省际毗邻地区高质量一体化转型升级最佳样板，在落实国家战略中彰显更大“博望担当”，展现更多“博望精彩”。

　　打破“壁垒”打造“同城”——跨界一体化发展磅礴起势

　　一体化发展，毗邻区先行。

　　对唇齿相依的江宁、博望而言，共同建好“高标定位”的省际“样板间”，这既是光荣使命，更是全新的“时代考题”。

　　从“背靠背”到“面对面”，走进繁忙的江宁—博望跨界一体化发展示范区指挥部，由江宁、博望“两套人马”合署办公的新机构，正高效顺畅运转。

　　“博望立即行动，建立起区委抓总，各小组专项对接，示范区指挥部派单，各部门报到的工作体系，与江宁区实行点对点、人对人、任务对项目的工作模式。”博望区委常委、示范区博望指挥部指挥长俞洋说。

　　开局决定全局。推动跨界一体化发展“走深走实”，让“物理融合”产生“化学反应”，打破行政壁垒、创新体制机制，无疑是最好的“催化剂”。

　　在宁马两市政府的大力推动下，江宁、博望两区共同搭建起“领导推进小组+指挥部+投资公司”的“三层次”工作架构，聚焦重点领域、重点区域、重大项目、重大平台，谋定具体工作任务清单，建立起常态化对接商讨机制，为示范区建设汇聚起“最强合力”。

　　机制转起来，人员动起来……凭借制度创新，突破行政壁垒，提高政策协同，推动示范区建设“跑起来”，形成了一批示范性、带动性的合作成果——

　　两地共同研究编制的多项发展规划正紧锣密鼓推进，规划体系“四梁八柱”加速形成；产业协同加足“马力”，合作共建沃土“生花”；涉及生态环保、公共服务等六个方面的一体化合作协议正式签订，同城化步伐越来越快……

　　打破“壁垒”，抽掉“隔板”，一系列新布局落子如飞，一幕幕新变化目不暇接。今天，跨界一体化发展热潮正如热浪奔涌，在这片古老而又年轻的土地上磅礴起势。

　　与此同时，我市还与安徽省投资集团合作，共同建设博望产城融合发展示范区，努力把示范区打造成为长三角一体化跨界发展的领先区、南京禄口机场空港经济圈的重要组成部分、城乡统筹和乡村振兴的示范点、马鞍山市经济发展新的重要增长极。

　　创新协同产业共荣——经济高质量发展加力提速

　　扎实推进长三角一体化发展，一项重要任务就是增强欠发达区域高质量发展动能，把“发展落差”变为“发展空间”。

　　对致力于产业转型升级、经济高质量发展的博望而言，新动能、新活力从何而来？

　　走进位于示范区内的博商创道产业园，一期22栋定制化厂房已销售一空，80%的入驻企业来自南京。“我们紧急追加投资，二期建设正加速推进。”产业园有限公司董事长张娟说。

　　1月份考察，3月份签约，总部位于江宁的南京腾亚精工科技有限公司，正是看中了博望良好的产业配套基础和示范区的发展机遇，迅速决定将总投资20亿元的项目落户示范区……

　　“今年截至目前，全区新签约亿元以上项目中，超六成来自南京地区。”博望区投资促进中心主任姚小平说道。

　　春江水暖“企”先知。示范区“金字招牌”，正吸引越来越多企业纷纷抢滩，博望已成为南京乃至整个长三角地区投资兴业新高地，在“一体化”中谋求“更高质量”发展成效明显。

　　更多的新动能正在加速集聚。在总投资10亿元的5G数字通信产业集聚基地项目现场，土方开挖即将开始……在全面加强与江宁区产业协作，实现产业强链补链的同时，博望区还聚焦“一高三新”，加快新兴产业招引培育力度，打造产业“小尖强”，力促发展高质量。

　　高质量发展，关键靠创新。

　　博望充分利用南京人才资源和创新资源溢出，与东南大学、南京工程学院等院校对接，打造离岸试验室、中试基地等创新成果转化平台，整合壮大产学研用链条。

　　值得一提的是，由江宁、博望联合出资组建合资公司，占地约1000亩的“宁博创智谷”已签署框架协议。未来，这处位于示范区内的合作平台将按照“统筹功能、分期规划、定制开发”的模式开发建设，全力打造“创业新高地、创新策源地、创造始发地”。

　　与此同时，博望还放眼整个长三角区域，谋划协同创新及成果转化。

　　“与苏州相城机器人研究院合作开发建设的苏州大学（博望）创新研究院即将正式签约。”博望区科技经济信息化局党组书记张琴琴说，此外，博望正与上海交大密切接洽，计划合作开发建设科创飞地研究院。“‘科创飞地’建成后，‘研发在上海，转化在博望’将成现实。”

　　以人为本共建共享——更多一体化成果惠及群众

　　“以往总是我们这边的孩子希望到南京去上学，没想到南京人也想把小孩送到我们的学校来读书！”站在设施面貌一新的南京市百家湖小学博望分校内，博望区教育局局长魏小勇如是说。

　　今年8月，马鞍山丹阳中心学校与南京市百家湖小学签约合作办学，百家湖小学组织优秀管理团队进驻，正式拉开了“宁博教育一体化”的序幕。未来，博望将有序导入江宁区优质教育资源，最终实现两地教育同步、同频、同化。

　　多谋民生之利，多解民生之忧。博望以满足人民群众对美好生活的向往为目标，在跨界一体化发展中着力补齐民生短板，让示范区建设成果更多更好惠及群众。

　　8月29日，江宁区和博望区交界处限制大卡车通行的4个“限宽限高门”开始拆除，彻底搬走了梗阻两地20多年的“拦路虎”。打通“断头路”、开通“外环线”、畅通“微循环”，全面完善高铁、高速、骨干路网，让两地居民迎来出行的全面提速和畅通时代；

　　良好的生态环境，是最普惠的民生福祉。两区明确对片区内“山水林田湖草”进行整体梳理、联动保护。一条丹阳河流经两地，过去因为防汛、治水起纷争，如今建立“联合河长制”，分段包干管理；

　　同护一条河，也要“共饮一江水”。宁博两地开展水务一体化合作，由江宁水务集团承担博望的区域供水，最快今年年底，博望区丹阳镇百姓就将喝上从江宁引入的长江水……

　　以人为本，共建共享，一幅更广领域、更加幸福的民生图景，正在示范区内徐徐铺展开来。无数一体化的“共”，最终托起的，既是博望百姓“稳稳的幸福”，更是渐行渐近、触手可及的同城梦。

　　文/记者刘挺 通讯员朱梦云