聚力赋能，把新社会组织服务送到“家门口”

——秦皇岛市新社会组织高质量发展实践

  “饲料供应分散、进出口渠道不畅、产品附加值低，这些都是我们养殖企业的‘心头病’。”2025年，在河北省秦皇岛市毛皮动物养殖行业专题座谈会上，昌黎县某毛皮动物养殖大户直言不讳地指出当前企业发展瓶颈。

  不搞“纸上谈兵”，不做“隔空喊话”。座谈会后，市委社会工作部、市工商联第一时间指导相关行业协会建立专项工作台账，联合市场、技术、电商、外贸等多方资源，优化产销对接渠道23条，引入精深加工合作项目4个，推动特色养殖产业提质升级。经过持续发力，2025年，当地毛皮动物养殖产业链不断完善，全产业链产值稳定在40亿元以上，带动众多养殖户稳定增收。

  “作为企业经营者，我们加入社会组织，最期盼的就是诉求有人听、难题有人解、发展有人帮。如今，一件件实事、一个个成果让我们真切感受到了社会组织的服务力量。”今年年初，当记者再见到这位养殖大户时，只见他握着相关工作人员的手，言语间满是激动。

  这温暖的一幕，正是秦皇岛市赋能行业协会商会改革、推动新社会组织下沉一线、把服务真正送到群众和企业“家门口”的生动写照。

  作为全国商会改革试点城市，秦皇岛市委社会工作部积极指导各行业协会商会主动转变工作理念，摒弃“办公室办公、文件里落实”的传统模式，全面建立常态化走访+专项调研工作机制，组织工作人员、行业骨干深入企业车间、项目现场、产业一线，面对面倾听诉求、心贴心了解困难、实打实梳理问题，把企业发展中的痛点、堵点、难点摸清找准，形成清单、逐项跟进、闭环解决，让服务更接地气、更贴民心。

  服务企业，不止于纾困，更在于赋能。民营企业互助商会坚持带着问题走访、带着服务上门，2025年累计走访各类企业116家，精准梳理出外贸政策不熟、合规管理薄弱、海外市场信息滞后等共性问题，针对性开展政策解读专场18场、合规运营培训9场，联合专业机构提供免费外贸咨询服务320余次，切实为企业扫清经营障碍；秦皇岛市国际商会整合600余家外资外贸企业诉求，推动成立全省首家“秦皇岛市涉外法律服务中心”，涉外律师轮值坐诊，累计解答国际贸易、海事海商等咨询92个，为企业规避法律风险筑牢屏障；秦皇岛市浙江商会积极探索抱团发展、跨界协作新模式，2025年促成跨行业合作项目12个，带动会员企业营收平均增长15%；同时联合金融机构推出普惠金融服务，累计为会员企业解决融资需求3.2亿元，帮助12家陷入经营困境的中小微企业纾困解难、恢复发展；秦皇岛市青年企业家商会、孤竹企业发展促进会等商会组织，持续深化企业对接行动，搭建产业链协同平台，推动23家企业与11所高校及科研院所建立长期合作关系，助力8家企业获评省级“专精特新”企业，4家企业晋升国家高新技术企业，为产业创新发展注入新动能。

  “过去遇到问题，常常不知道该向谁反映；现在协会商会主动上门、全程跟进，服务精准又贴心，让我们发展更有底气、更有信心。”一位企业负责人这样评价。

  为进一步破解社会组织资源分散、各自为战、服务效能不高等问题，秦皇岛市大力推进社会组织标准化建设，为行业交流、资源对接、企业服务、人才培育提供坚实支撑。“加入小微企业联合会，我们最大的感受就是，从此不再是单打独斗，而是有了可以依靠、可以协作的‘大家庭’。”秦皇岛市小微企业联合会一名会员企业负责人告诉记者。据了解，该联合会整合金融、法律、政策、市场等多方资源，为中小微企业量身定制一站式服务套餐，2025年以来已为82家小微企业解决融资贷款、用工招聘、市场拓展等实际问题97个，有效降低企业经营成本、提升抗风险能力，让便民惠企服务触手可及。

  而在服务民生、奉献社会一线，秦皇岛市委社会工作部积极发挥各类社会组织专业人才优势，鼓励大家立足岗位、服务社会、奉献为民。“能够用自己的专业所长服务家乡、服务青少年，是我们创办体育社会组织的初心，也是一份沉甸甸的社会责任。”奥运参赛选手、亚洲游泳锦标赛冠军陈寅表示。他退役返乡后，积极创办体育社会组织，常年面向中小学生开展防溺水安全宣讲，年均公益授课60余场次，覆盖学生8000余人，同时积极推广全民健身活动，让体育公益走进社区、校园、乡村，把健康服务送到群众身边。

  在民办教育领域，海港区私立渤海中学党支部书记胡晓峰深耕民办教育一线，2013年接手学校时，这里还是在校生不足600人的“三漏”学校：房屋漏水、门窗漏风、师生漏气。他迎难而上、务实笃行，坚守办学初心、潜心教书育人，瞄准“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这一根本问题，着力改善办学条件、提升教学质量，以诚信办学、质量立校赢得家长与社会认可。经过十余年不懈努力，学校办学规模稳步扩大，现有在校生2000余人，成为区域内办学规范、特色鲜明、口碑优良的民办学校，以优质教育服务守护青少年成长成才。

  与此同时，民营医疗机构还积极打造“民医卫民”品牌，开设友好诊室惠及一线劳动者；心理卫生协会开展“润禾行动”，公益心理辅导覆盖校园社区40余场；律师行业党员组建公益法律服务团，年均为企业开展法治体检、化解纠纷200余件；药膳协会、物业行业、养老服务等社会组织组建志愿服务队，深入社区街巷、乡村基层，开展敬老扶弱、健康科普、便民维修、公益关爱等志愿服务170余场，把贴心服务送到群众身边，让便民服务触手可及、温暖可感。

  民心是最大的政治，满意是最好的答卷。小组织汇聚大能量，优服务彰显大担当，秦皇岛市持续深化社会组织改革发展，紧扣“服务发展、服务企业、服务群众”主线，在助力经济提质增效、提升基层治理水平、增进群众幸福感获得感中展现新作为、作出新贡献，用实实在在的成效赢得社会认可、群众满意。（段文鹏、魏东）