深化机制创新 重点区域示范 重点领域突破

　　河北在推进京津冀协同发展中彰显新担当

　　本报记者 万秀斌 邵玉姿

　　以前要两地往返才能办妥的社保事项，如今“一站式”就能解决。

　　2026年伊始，包括雄安新区在内的京津冀10个地区率先开展跨省份社保经办服务，三地参保群众可在任一经办网点申请办理多项社保业务。

　　跨城通办覆盖范围进一步扩大，服务事项逐年递增，三地协同步伐不断加速，发展质效持续提升。

　　2023年5月，习近平总书记在河北考察并主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会时强调：“推动京津冀协同发展不断迈上新台阶，努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区。”2026年1月，中共中央、国务院批复《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》，明确“围绕完善首都功能区域布局，牢牢牵住疏解北京非首都功能这个‘牛鼻子’”“建成以首都为核心的世界一流都市圈、先行示范中国式现代化的首善之区，支撑京津冀世界一流城市群建设”。

　　实施京津冀协同发展战略以来，河北省以机制创新破解协同壁垒，以重点区域示范打造标杆样板，以重点领域突破带动全域提升，在推进京津冀协同发展中不断彰显新担当。

　　深化机制创新，协同效能持续释放

　　走进廊坊经济技术开发区一家制药企业，生产车间内，干净整洁的生产线有序运转；污水处理站里，经过升级的治污设备平稳运行。

　　“我们持续提升资源利用率，强化污染物减排效果，推动企业实现降本增效，其中仅空气悬浮风机一项就实现了30％能耗节约。”企业安环部负责人周福彪振奋地说。

　　效益的提升受益于一场机制的创新：北京市通州区与河北省廊坊市启动医药制造行业清洁生产区域协同审核创新试点。

　　“以前我们定期做清洁生产审核，审核流程繁琐，工作周期长。”周福彪说，参与试点后，两地审核“一把尺”，审核结果共享互认，光审核费用一次就能节省10余万元。

　　“在前期试点成效基础上，我们将重点推进健全协同审核长效机制，完善标准体系与结果互认机制，扩大协同审核覆盖面。”廊坊市生态环境局党组书记、局长韩海军说。

　　协同发展，机制是基础，是保障。夯实基础，河北与京津深化机制创新，建立健全多层次、全方位、跨领域的协同机制体系——

　　高层会商常态化推进。2025年5月，京津冀党政主要领导座谈会在河北召开，聚焦现代化首都都市圈构建等重点议题，凝聚协同发展共识。

　　专项工作机制精准发力。三地建立跨区域产业链协同机制，创新生态环境协同治理机制……推动协同效能提升。

　　重点领域政策联动落地。《京津冀美丽中国先行区建设行动方案》《加快推动通武廊交界重点区域产业创新发展实施方案》印发，为区域生态协同治理、产业融合提供坚实政策支撑。

　　2025年，京津冀三地地区生产总值分别比上年增长5.4％、4.8％和5.6％，协同发展效能持续释放。

　　重点区域示范，引领效应日益凸显

　　清晨7点，潮白河大桥上车流不息。家住河北省廊坊市大厂回族自治县、在北京市上班的李彤晖驶上厂通路，约40分钟后抵达单位。“以前上班得绕行武兴路或走京哈高速，不仅远，交通高峰期还特别堵。”李彤晖说，自从厂通路通车后，通勤时间缩短了近半小时。

　　潮白河畔另一隅，北京轨道交通22号线（平谷线）潮白大街站地下二层施工正酣。“目前河北段5个车站主体结构全部完成，6个区间全线贯通。”河北段建设单位项目负责人李宝国说，作为京冀首条跨省域城市轨道交通线路，北京轨道交通22号线（平谷线）通车后，廊坊市北三县将接入北京轨道交通网，融入首都“一小时交通圈”。

　　“一年一条路！”细数成果，通北示范区执委会二处处长冯国祥说。畅通的不仅是通勤路，更是协同路。

　　看产业，京津冀国家技术创新中心燕郊协同创新基地加速建设；看生态，《潮白河生物多样性保护协同合作书》签署，重污染天气实现同步应急响应；看民生，北京潞河中学三河校区、北京景山学校香河分校等学校建成……通北示范区执委会挂牌成立以来，基础设施互联互通、产业创新协同协作、生态环境联控联治、公共服务共建共享成效显著，为京津冀协同发展打造了示范标杆。

　　“我们将持续深化区域协同，充分发挥先行示范作用，推动京津冀协同发展不断取得新成效。”冯国祥说。

　　重点领域突破，发展动能全面提升

　　“获得了两项自主知识产权！”3年前就想做的事，眼下终于有了突破性进展，河北鹰眼智能科技集团有限公司副总经理魏宝辉欣喜不已。

　　这家专注于AI（人工智能）视觉与机器人技术的高新技术企业一度面临研发困境。2025年10月，鹰眼科技在河北省唐山市科技局组织的产学研用“双进双促”系列活动中，与清华大学自动化系的黄必清教授团队一拍即合，迅速签约。“有了教授团队的加入，我们的研发效率提升了好几倍。”魏宝辉说。

　　协同畅通了研发路径，也打通了成果转化的“最后一公里”。

　　唐山百川机器人共享制造工厂内，整合了800台（套）共享设备和千余名专业人才。前不久，中国科学院力学研究所研发的无源外骨骼仿生机器人就在这里完成样机试制。“工厂科研团队反复优化方案，仅用20天就交付了首台样机。”工厂负责人王孟昭说，“科研机构做‘0到0.8’的技术突破，我们专攻‘0.8到1’的落地转化。”

　　作为京津冀机器人产业链的牵头方，河北加速构建“京津研发、河北转化”新模式，加快打造机器人产业。2025年，河北省机器人相关企业达468家，较2024年底新增98家；全产业链营业收入223.2亿元，同比增长42.5％；机器人产量21.9万台（套），同比增长80.8％。

　　机器人产业协同发展是一个缩影。协同之力，正从产业向全域延伸：交通上，京唐城际铁路、承平高速全线通车，京津冀“一小时交通圈”更加完善；生态上，三地深化联建联防联治，跨界流域治理、大气联防联控取得新突破；民生上，京津冀优质教育医疗资源深度互通，异地就医直接结算全域覆盖……

　　“我们将坚持全域对接、全面承接，推动京津冀协同发展向深度广度拓展，为使京津冀成为中国式现代化建设先行区、示范区作出更大贡献。”京津冀协同发展联合工作办公室有关负责同志表示。