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两会前瞻丨“十五五”开局,中国经济如何“落子”?

来源:中国新闻网2026-02-26 10:02

  中新社北京2月25日电 题:“十五五”开局,中国经济如何“落子”?

  中新社记者 刘亮

  2026年是“十五五”开局之年,不仅事关当下,更牵动未来五年发展走向。中国经济如何在新起点上落子布局?全国两会即将召开,外界期待从中获取更多答案。

  唱好“稳增长”重头戏

  开局关乎全局,起步决定后势。回望“十四五”,中国经济巨轮在风高浪急中稳住航向,一个重要原因在于始终保持政策定力。以“稳中求进”主基调为锚点,因应形势展开的宏观调控,护航中国经济总量五年“四连跳”,2025年突破140万亿元人民币大关。

  “十五五”时期外部环境更趋复杂,中国经济既要解决老问题,也要应对新挑战。主要国际机构普遍认为,贸易紧张、地缘政治冲突加剧等因素或对全球经济活动形成更大掣肘。

  在此背景下,官方如何设定今年GDP(国内生产总值)增速等发展预期目标、打出有力的政策“组合拳”,人们期望从全国两会上捕捉更清晰信号。

  “解锁”内需巨大潜力

  如果说“稳增长”是中国宏观政策的主线,那么“解锁”超大国内市场蕴含的潜力,无疑是政策发力重心。

  2021年至2024年,内需对中国经济增长平均贡献率达86.8%,其中最终消费支出贡献率接近60%。去年底召开的中央经济工作会议提出“坚持内需主导,建设强大国内市场”,继续将扩内需列入年度重点任务。

  今年开年以来,包括新一轮“国补”在内,一系列“真金白银”的促消费措施密集落地,持续点燃民众消费热情。不久前的地方两会上,释放服务消费潜力、加快培育消费新业态、打造多元消费场景等议题,频频登上“议事桌”。

  毋庸讳言,当前中国经济仍面临供强需弱的结构性矛盾,官方已明确将研究制定并出台2026—2030年扩大内需战略实施方案。从实施提振消费专项行动,到推动投资止跌回稳,在更高水平上推动供需实现动态平衡与良性循环的系列新举措,有望在全国两会期间进入公众视野。

  下好未来产业“先手棋”

  2026年伊始,中共中央政治局今年首次集体学习即聚焦前瞻布局和发展未来产业,凸显其分量。

  在新一轮全球科技和产业变革加速演进的当下,中国正着眼于长远,下好未来产业这盘“先手棋”。“十五五”规划建议提出,推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。

  学界普遍认为,当前全球各国在不少未来产业领域仍站在同一起跑线上,谁能率先布局、形成突破,谁就有望掌握主动权,在新赛道实现“换道超车”。这一过程中,民营企业发挥着重要作用。为更好激发民营企业创新活力,中国各方面持续加大政策支持力度。

  围绕未来产业布局和民营经济发展,政府工作报告、“十五五”规划纲要等文件有何安排,代表委员贡献哪些真知灼见,料将成今年全国两会又一大看点。

  从稳住140万亿大盘,到挖出14亿人的消费潜力,再到抢先布局未来产业——“十五五”开局,每一步都是“落子”,每一子都关乎全局。(完)

[ 责编:姜姝琪 ]
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