“粮安天下，地为根基”。耕地是粮食生产的命根子，是保障粮食安全的要害。保障国家粮食安全，耕地数量是前提，耕地质量是关键。近年来，高邮市围绕量质并重，全力实施化肥减量增效、耕地质量提升、耕地质量安全等行动，不断加强耕地地力建设，促进耕地质量提升，为全市粮食安全夯实根基。

  耕地质量等级稳中有升。近年来，高邮市在高标准农田内建立绿色循环种养示范区和耕地质量提升示范区，通过施用生物有机肥、腐熟粪肥，实现耕地多元培肥，有效提升耕地质量等级。2024高邮市耕地质量等级调查结果表明耕地地力等级平均为2.53等，相较于2020年的2.7等，提高0.17等。2024年高等地87.5万亩、占比87.13%，中等地12.92万亩、占比12.87%。

  化肥减量增效成效明显。高邮市以精（精准施肥）、调（调优施肥结构）、改（改进施肥方式）、替（有机肥部分替代化肥）、轮（轮作休耕）为路径，通过建立化肥减量增效示范区，大力推广侧深施肥、种肥同播、药肥混喷、新型缓释肥等高效施肥技术和产品，优化施肥结构，改变施肥方式，提高肥料利用率，促进节本增效。2025年高邮全市化肥使用总量预计较2020年削减3%以上，测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上，粮食作物化肥利用率达43%。

  土壤质量安全提升明显。高邮市完成耕地土壤环境质量类别动态调整任务，更新全市安全利用类耕地数据。依法开展2024-2025年新增耕地土壤污染状况调查工作，同时完成存量地块（2019-2023年）土壤污染状况调查工作。依规开展补充耕地质量评定工作，并按时完成存量地块（2019-2020年）补充耕地质量补评工作。落实受污染耕地多项安全利用措施，受污染耕地安全利用率连续多年达93%以上。

  耕地质量调查监测体系有效建立。高邮市建有国家、省、市、县“四级”耕地质量监测点50个，初步形成覆盖全市主要土壤类型和种植制度的耕地质量长期定位监测网络，按序时开展耕地质量监测并形成监测报告。全市建有8个土壤墒情监测点，年下发墒情简报24期，为农业生产提供技术支持。

  一直以来，高邮市基于本地区畜禽规模养殖场较多，有机肥源丰富特点持续开展多元培肥平衡土壤养分，针对等级偏低地区实行增施有机肥、有机肥部分替代化肥行动，以提升耕地质量水平，实现农业绿色发展。（倪艳云）