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通辽市能源局:转作风 提效能 精准施策持续优化营商环境

来源:通达融媒2025-06-15 14:55

  通辽市能源局深刻把握高质量发展首要任务,以“转作风、提效能”为核心驱动,聚焦市场主体“急难愁盼”,深入开展助企纾困,全面提升服务质效,在获得电力、项目全流程服务等关键领域靶向发力,全力打造市场化、法治化、便利化的一流能源营商环境,为通辽市经济社会高质量发展注入强劲动能。

  精准滴灌,深入开展助企纾困活动

  市能源局坚持问题导向,变被动响应为主动服务,将助企纾困作为优化营商环境的“先手棋”和检验作风效能的“试金石”。

  深度调研,摸清企业“痛点”“堵点”。建立局领导包联重点能源企业、重大项目机制,常态化开展“进园区、访企业、解难题”活动。通过实地走访、座谈交流和问卷调查等多种形式,深入一线倾听企业呼声,精准掌握企业在生产经营、项目建设、政策落实、要素保障等方面面临的“卡脖子”难题。建立详细的问题诉求台账,实行清单化管理。

  高效协同,破解发展“难点”“断点”。针对收集到的共性及个性问题,强化部门横向联动和纵向协同。定期召开由市能源局牵头,发展改革、自然资源、生态环境、工信、林草、金融等部门参与的“能源企业纾困解难协调会”,对跨部门、跨层级的复杂问题,开展“一事一议”“一企一策”精准帮扶。重点在项目用地、并网接入、融资贷款、人才引进、政策兑现等关键环节疏通堵点。针对国家电投霍林河1号露天矿反映的煤炭库存高、销售难问题,市能源局积极搭建产销对接平台,协调国电投内蒙古公司与域内梅花、金煤、中化学、锦联等用煤大户建立长期合作,稳定供需关系;针对部分新能源项目并网滞后问题,主动协调电网企业优化接入方案和建设时序。

  政策直达,送上惠企“及时雨”“定心丸”。系统梳理国家、自治区近期出台的能源领域惠企政策,编制《能源行业政策汇编》及《项目申报指南》,通过政府门户网站、机关微信公众号、政策宣讲会、入企送策等方式进行全方位、多轮次宣贯解读,确保政策“看得懂、用得上”。指导支持创源金属、锦联铝材、霍煤鸿骏、毕氏经安等高载能企业规划实施“绿电替代”项目,持续提升绿电使用比例,有效降低企业用能成本及制度性交易成本。市能源局领导班子成员及重点业务科室负责人保持24小时手机在线,畅通企业咨询投诉渠道,确保“有诉必应、有难必帮”。

  精益求精,全面提升获得电力服务水平

  将“获得电力”作为衡量营商环境便利度的关键指标,对标国内先进水平,持续优化办电流程、压减办电时间和成本、提升供电可靠性。

  办电流程再优化,体验更“省心”。持续深化工作机制、服务模式、监管体系改革创新,进一步巩固“三零”“三省”服务成效。对低压小微企业,全面推行“零上门、零审批、零投资”服务,用户通过“蒙速办”APP和“网上国网”APP等线上渠道即可完成申请,供电企业提供“一站式”服务,办电环节压缩至2个以内。对高压用户,大力推行“省力、省时、省钱”服务,优化内部流程,实行客户经理“一对一”全程代办。深化政企信息共享,有力推动电力接入工程涉及的规划、掘路和占绿等行政审批事项实行“一窗受理、并联审批、限时办结”,大幅压减用户等待时间。

  接电成本再降低,负担更“轻便”。严格执行延伸电网投资界面政策,将投资界面延伸至用户建筑区划红线,切实降低用户接电成本。优化供电方案设计,在满足安全、规范的大前提下,优先采用经济合理的接入方式。推广典型设计和标准化物料,降低工程造价。年初以来,小微企业节省办电成本2504.73万元。

  供电品质再提升,用电更“可靠”。持续加大电网投资建设力度,重点加强城乡配电网特别是农村牧区电网的升级改造,消除薄弱环节。广泛应用无人机巡检、智能巡检机器人、在线监测装置等数字化手段,提升电网状态感知和故障预警能力。推广不停电作业技术,最大限度减少计划停电影响。强化应急抢修队伍建设,实行24小时值班,持续优化抢修流程,大幅缩短故障停电时间。全市供电可靠率、电压合格率等关键指标进一步提升。2024年,城市、农村供电可靠率分别达到99.96%和99.86%。

  电费服务再升级,信息更“透明”。全面推行“阳光业扩”,通过线上线下渠道公开服务流程、时限、标准和收费依据。大力推广电子发票、线上缴费、能效账单等便捷服务。严格执行国家电价政策,确保电价政策调整及时、准确执行到位。建立完善电费风险预警和提醒机制,帮助企业合理安排资金。

  全程护航,精心打造项目全流程服务体系

  从项目谋划到落地达效,提供“全生命周期”的精准服务和坚实保障。

  前期谋划,做好“导航员”。主动融入国家、自治区能源发展战略,结合通辽资源禀赋和产业基础,科学编制能源发展规划,并建立动态更新的市级重点能源项目储备库。依托业务骨干和智库,组建“能源顾问”团队,为意向投资企业提供政策咨询、资源评估、市场分析、选址建议等“一站式”前期指导服务,帮助企业精准对接政策、规避投资风险、优化项目方案。

  中期建设,当好“加速器”。全面提升能源机关效能,即收即办,以“有解思维”推进各项工作落实。全面推行“项目管家”负责制和“专班”推进机制,由局领导或业务骨干担任“项目管家”,组建工作专班,“一对一”包联服务重点项目。建立跨部门协同联动机制,定期召开项目调度会,集中协调解决项目推进中涉及的规划、用地、环评、水土保持、并网接入等关键环节的难点、堵点问题。建立问题台账,明确责任主体和解决时限,实行销号管理,确保项目“无障碍”推进。针对防沙治沙和风电光伏一体化工程及配套送出电网项目涉及的复杂用地审批,市能源局“项目管家”多次牵头组织协调会,打通审批路径,保障项目按期开工。

  后期运营,成为“贴心人”。项目建成投产后,做到服务不止步。持续关注企业生产运营状况,并建立常态化联系机制。通过定期回访、专题调研、座谈交流等形式,及时了解企业在生产运行、安全管理、市场交易等方面的新诉求,并在电力交易、绿证、碳汇等方面给予政策指导。搭建产学研合作、银企对接、市场开拓等平台,帮助企业降本增效、拓展空间、提升竞争力。支持企业参与电力市场化改革,优化用能结构。引导和帮助企业进行智能化、绿色化改造,提升可持续发展能力。

  市能源局以“转作风、提效能”为突破口,将优化营商环境作为一项基础性、战略性工程常抓不懈。从“坐等上门”到“主动敲门”助企纾困,从“用户跑腿”到“数据跑路”提升电力服务,从“碎片管理”到“全链护航”项目发展,每一步转变都彰显了服务理念的深化和行政效能的跃升,为通辽市经济社会高质量发展提供更加强劲、稳定、绿色的能源支撑。

  记者 张琪

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