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灌溉用水每小时180元? 山西闻喜县部分村镇“浇地水费过高”调查

来源:经济参考报2025-06-05 10:42

  近日,一则“山西闻喜县薛店镇南张村浇地水费每小时180元”的短视频在网络上引发热议。视频中,村民称因水价过高不敢浇地,给农业生产带来较重负担。为此,记者赴闻喜县展开调查。

  闻喜县地处黄土高原丘陵地带,是典型的干旱区,水资源匮乏。而今年4月到5月,山西省多地遭遇持续高温少雨天气,部分地区土壤墒情严重不足,对农作物生长造成不利影响。

  浇地用水“同县不同价”

  闻喜县下辖10镇2乡、184个行政村。北部的主要乡镇包括薛店镇、畖底镇和阳隅镇,南部的主要乡镇包括河底镇、裴社镇和后宫乡。闻喜县水务局局长郭红旭表示,闻喜县北部属于典型的黄土高原丘陵地带,地下水资源匮乏,自然形成全县“南丰北缺”的水资源分布,浇地用水成本南北区域存在明显差异。“南张村、丰乐庄村、沟渠头村等村庄属于北部薛店镇,水资源匮乏,灌溉成本高,而南部的裴社镇、河底镇等地下水资源相对丰富,灌溉成本低。”

  薛店镇南张村党支部书记张俊平介绍,南张村共有3口机井,井深均为300米左右,因海拔高、地下水位深,需采取“二次提水”的方式灌溉。其中,1号井是村内吃水井,取水用途为生活用水,价格为每吨2元。2号井、3号井用于农田灌溉,每吨浇地用水成本分别为2.5元、3元。3号井管理员张永顺说:“3号井每小时出水60吨,用水成本由水费、电费、维修费和管理费等组成,每小时浇水费约180元。”

  “我村水利条件良好,种植小麦3500余亩,1口机井每小时出水约30吨,每吨浇地用水成本0.4元至0.6元,每小时浇水费11元至17元,第3次浇水工作已完成。”河底镇南王村会计任欢新说。裴社镇利金种植专业合作社社员史萧利介绍,机井每小时可出水20吨至25吨,每吨浇地用水成本0.8元至0.9元,每小时浇水费16元至23元。

  张俊平表示,由于地势不平和井水灌溉范围有限,在南张村5400多亩耕地中,有约2000亩耕地在2号井和3号井灌溉范围内,其余3400余亩耕地无法得到有效灌溉,村民只能依赖高成本的水车拉水浇地,折算下来每吨浇地用水成本10余元。南张村第1组组长张新民、第11组组长张锁民表示,组内大部分耕地由于无法直接灌溉,村民只能选择使用水车拉水,但用水成本显著增加。南张村第1组村民张保蛋表示,其种植近12亩药材,按照浇地每吨用水成本10元计算,每亩柴胡需浇水约40吨,每亩远志需浇水约60吨,浇地用水总成本超过5000元。

  灌溉排队等候时间长

  南张村第10组村民张武庆表示,他种植了8亩中药材,“使用村里3号井浇地,去年浇水花费1000多元,还只是浇了个皮,不敢浇太深”。村里井少地多,每到浇灌季节,水管员根据农户报名的先后顺序进行浇地。因排队浇灌周期长,少则等待3天至5天,多则需要等半个月,个别农户在等待过程中担心旱情影响农作物收成,难免出现焦虑情绪,存在用水矛盾隐患。“排队这个问题确实存在,南张村3号井供两个蓄水池,每个蓄水池是500吨的容量,每天只能供其中1个蓄水池用水。以平均每户需要浇水300吨左右计算,1个蓄水池每天只能给1到2户浇地,排在后面的农户等待天数比较长,加上今年旱情影响,农户比较急。” 薛店镇党委书记柴晓明表示,针对南张村目前的用水现状,镇里也在积极与村民沟通,寻求更加合理的管理方法。

  “主要原因是今年旱情影响,往年排队浇地没有今年这么紧张。”南张村村民王安发讲,水管员在浇地管理过程中,按照先来后到的正常顺序给村民们服务,像2号井的水管员自己原本排在第3个浇地,但是因为排队的人多,水管员主动让出自己的名额,优先给村民们浇地。

  南张村党支部书记张俊平介绍,2号井只需1次加压就可以把水直接浇灌到地里,排队等待时间相对较短。3号井需要先把水加压到蓄水池,再通过2次加压才能把水浇灌到地里,时间成本高,排队等待时间较长。“旱情紧张,老百姓都着急,谁先报名谁先浇,依次排队。”张俊平今年种了8亩药材,其中3亩在3号井灌溉范围,另外不在灌溉范围的5亩需要用水车拉水浇地。这两年村里用水紧缺,他今年不计划浇地。

  地下水超采问题仍突出

  记者调研了解到,闻喜县水资源利用长期存在矛盾。一方面,当地政府根据水资源总量和可持续利用原则,制定了用水规定和地下水开采限额。另一方面,由于自然条件的限制和农业灌溉的实际需求,实际用水量往往超出规定范围。特别是在灌溉季节,农户为了确保农作物的正常生长,不得不增加灌溉频次和用水量,导致实际用水与规定用水之间的矛盾愈发突出。

  闻喜县书面回复材料显示,经过多年努力,闻喜县的地下水实际开采量由2018年的7600万立方米下降到2024年的5823.2万立方米。2024年,运城市水务局下达给闻喜县用水总量为1.09亿立方米,其中,地下水4315万立方米。而闻喜县实际用水总量为9167.9万立方米,受闻喜县地表可利用水资源短缺、在实际利用中不达标影响,实际地下水用水量为5823.2万立方米,超采1508.2万立方米,农业地下水用水量占地下水用水量的80%。2025年运城市水务局下达给闻喜县的地下水压采任务为80万立方米,压采压力依然很大。

  闻喜县农业农村局局长王红波介绍,针对今年旱情,县里拿出200万元,同时争取省级抗旱资金480万元,并实施58万亩次小麦“一喷三防”等措施。部分受访农民表示,今年4月1日、5月4日农田已经免费浇了两次水,但仍杯水车薪,希望相关部门加大投入,建设更多的灌溉工程和水源设施,确保农田得到充足的水源供应。“降低水价是最大的期盼,希望相关部门通过补贴、优惠电价等措施降低灌溉成本。同时,推广先进的节水灌溉技术,提高水资源利用效率。”中药材种植户张云山说。

  闻喜县水务局局长郭红旭表示,针对耕地灌溉长期缺水的问题,当地已依托小浪底引黄工程规划了南垣、吕庄、涑水3个灌区项目,总灌溉面积19万余亩,其中南垣灌区已开工,其余两个灌区也将在近两年内实施,但南张村所在的北垣片区因提水成本高仍面临水资源短缺问题,短期内无法解决。

  同时,配套灌区项目和城乡供水一体化项目投资大,县级财力难以承担,导致建设可能滞后。郭红旭等基层干部建议,上级部门大力支持小浪底引黄工程相关灌溉项目,以改善县域地表水资源短缺和地下水超采现状;在古贤水库枢纽水利工程的灌区规划设计中,覆盖闻喜县北垣片区,以彻底解决该片区的用水困难和水价偏高等问题。(记者 原勋)

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