4月24日，第十个“中国航天日”当天，广东省“低空启航•太空互联”主题活动在深圳第二外国语学校举行。应广东省有关方面邀请，人民空军首任新闻发言人、中国公共关系协会国防教育专家申进科大校，在主题活动上发表“低空安全保障低空经济”专题演讲。申进科大校深情回顾了担任人民空军首任新闻发言人10年间，见证记录的“空天一体 攻防兼备”战略空军转型发展历程;解析了低空安全管理和低空经济发展的辩证关系，提出系统性解决方案;赞扬了“中国航空之父”冯如先生的卓越贡献和家国情怀，激发了青少年学生投身空天事业的热情和梦想。下面，是申进科大校演讲内容摘要。

　　今天(2025年4月24日)，是第十个“中国航天日”。广东省在深圳经济特区举办“低空启航·太空互联”主题活动，是一件很有意义的事。

申进科在“中国航天日”当天专题演讲(王婷 摄)

　　100多年前，就在广东这片天空，广东恩平籍青年冯如，揭开了中国航空史第一页。那是1909年9月21日，也就是美国莱特兄弟发明人类第一架飞机的6年后，冯如成功研制并试飞了中国人的第一架飞机。后来，冯如在一次飞行事故中不幸牺牲，享年仅29岁。他短暂的生命，给中国的天空留下闪电般的光亮。他不仅是中国航空史上第一个飞机设计家、第一个飞机制造家、第一个飞行家、第一个飞机制造企业家，还是第一个认识飞机有战略价值的人。

　　“中国航空之父”冯如的形象、思想和精神，穿透百年时空，留给我们无尽的追忆和思考。我在思考：如何站在国家的角度、民族的角度和发展的角度，思考和认识来自空天领域威胁的严峻性、维护国家空天安全的紧迫性、推进空天力量建设的必要性?我在思考：冯如当年20多岁做出不凡的成绩，我们现在的博士生、硕士生也差不多这个年纪。关心中国航空的未来，关注国家天空，关注低空经济和低空安全，青少年学生应该尽什么义务和责任?

　　作为新质生产力的典型代表，作为无人机城市飞行试点，“创新之都”深圳开动低空经济“新增长引擎”，正在奔向“天空之城”。如今，密集的低空起降点，在深圳各处“扎根”，奇迹般朝着天空“生长”。深圳已经建成的各类低空起降设施，达到249个以上。

　　低空经济是新质生产力的经济模式，是无人化、智能化、绿色化和新能源化。越是无人化，越要有人管。无人机“上天”更要守规矩。我从2013年至2022年担任人民空军首任新闻发言人10年间，参与处置过在北京、河北、河南、浙江和深圳、珠海等地发生的多起无人机“黑飞”“乱飞”事件，感受深刻。2024年9月11日23时57分，京津冀一带某国际机场官方微博发布信息称，因无人机导致的公共安全原因，航班起降受到影响。当晚，航班延误29架次，取消8架次，有32架次备降外场，3000余名旅客出行受到影响。

　　这些年，无人机在低空“黑飞”“乱飞”问题时有发生，给低空安全造成较大隐患。在大力发展低空经济的今天，低空安全是一个绕不开的话题。怎么看待低空经济与低空安全的关系，低空经济和低空安全谁更重要?我认为：低空经济和低空安全，是统一的，不是矛盾的。在此，我提六条安全要则：

　　第一，低空领域正在成为新的经济活动领域，使低空安全面临新挑战。

　　第二，低空安全的强化，和低空经济的发展，是相辅相成的。只有把两者统一起来抓，才能实现低空经济发展和低空安全管理的共同进步。

　　第三，低空安全是低空经济可持续发展的前提。有效的低空安全管理，不仅可以保证飞行活动的安全，还能促进低空经济的繁荣发展。

　　第四，强化低空安全监管和应急响应机制，是保障低空经济安全有序发展的基础。这包括对飞行行为进行实时监控、快速响应飞行中的不安全事件，以及高效处理飞行事故等。低空飞行的安全和效率得以保障，才能推动低空经济持续健康发展。

　　第五，低空安全限制，在一定程度上可能影响低空经济的发展速度，但从长远来看，这些管理措施对维护公共安全、保护环境和促进有序竞争至关重要。

　　第六，国家保障每个社会成员依法按章飞行的权利，每个社会成员也应当依法履行维护空中安全的义务，依法按章飞行的权利和维护空中安全的义务不能分割。任何空中活动，都要以确保国家空防安全、公共安全和个人安全为前提。

　　空防安全保障低空安全，没有空防安全就没有低空和高空的安全。即使在看似风平浪静的日子里，人民空军指战员依然枕戈待旦，在高原、海岛、戈壁和边疆，在东海、南海和台海，日夜巡察和守卫着万里蓝天，保卫祖国领空安全，保卫人民平安幸福。

　　回望历史，人民空军曾经是“飞机不够飞两遍”。站在今天，我们已经是“轻舟已过万重山”。放眼未来，我国新质生产力和我军新质战斗力，正在齐头并进，协调发展，有利于全面提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。

　　“空天一体，攻防兼备”，是空军建设发展的战略目标。人民空军成立76年来，砥砺前行、奋斗转型，逐步发展成为一支多兵种组成的战略性军种，向着空天领域最前沿坚定迈进。担任人民空军首任新闻发言人10年间，我曾站在广东这片热土上，向全世界发布大国重器歼-20、运-20和轰-6K战机首次公开亮相的信息;向全世界发布中国空军首次飞越巴士海峡展翅西太平洋、中国空军首次战巡南海巡航黄岩岛、中国空军首次双向巡航台湾岛等信息，对外传递正确信号，对内传递坚定信心。新时代、新战机的新航迹，书写了彰显民族意志、民族尊严、民族情感的强国强军新答卷。

　　“祖国在我们心中，台岛在祖国怀中!”就在广东这片热土上，空军双向巡航台湾岛的轰-6K战机落地5分钟，我就向全世界发布了消息，比美国、日本早了两个小时，把握了台海行动第一定义权。

　　与轰-6K战机一道，多次演兵台海的还有海军辽宁舰。人民海军航母建设实现了从无到有、从改装到国产的发展跨越，已经迈入“三航母时代”。辽宁舰、山东舰、福建舰，三舰画出一个同心圆，坚决捍卫国家主权、安全、发展利益，坚决维护世界和平与发展。

　　还有一件事，今天值得一说：庆祝新中国成立75周年前夕，中国火箭军向太平洋海域成功发射一发洲际弹道导弹。一瞬间，全世界都安静了。正如中国网民所说：这是时隔44年后，解放军再次向太平洋试射洲际导弹，展现了国威和军威。

　　陆军、海军、空军、火箭军，画出一个“解放台湾”的同心圆。人民解放军有坚定的意志、充分的信心、足够的能力，捍卫国家主权安全和领土完整。我们期待着祖国完全统一的那一天，早一天到来。站在台湾岛的那一刻，我会自豪地告诉全世界：我站立的地方，是伟大的中国!

　　海上生明月，九天揽星河。中国载人航天工程第四批预备航天员选拔工作，从2022年下半年开始全面启动。期间，首次面向港澳地区选拔载荷专家，得到港澳各界和社会民众大力支持和热情参与。共有10名预备航天员入选，包括8名航天驾驶员和2名载荷专家，香港地区、澳门地区各入选1名载荷专家。在联结港澳台的广东深圳，在第十个“中国航天日”这一天，我想许下一个愿：面向台湾地区选拔中国预备航天员的那一天，希望早一天到来!