江苏连云港破解多头执法、随意执法等顽疾

　　​行政执法案件一个平台流转

　　​本报记者  何  聪

　　不再分头检查，进一次门、查多项事。如今，江苏省连云港市赣榆区每家规模以上企业大门口都悬挂着一块“入企需扫码、综合查一次”的二维码提示牌，既有精准定位功能，还可通过二维码实现监管检查信息系统归集。

　　“以前各单位分头到企业检查，如今企业与执法部门‘一对一’，实现企业违法违规问题一次性呈现、一次性解决。”赣榆区数据局副局长徐小永介绍，分头查变成综合查，多次查改为一次查。检查方式的改变让赣榆区累计减少重复检查2200余次。

　　“次数少了，效率高了。整合集成执法事项，将原先多头、重复检查合并成一次检查，有机衔接事前、事中监管和事后处罚，有效破解交叉执法、重复执法、多头执法、随意执法等顽疾。”连云港市市长邢正军介绍，连云港市从增效、减负、强基、问效4个方面，持续完善“全覆盖监管、全闭环执法、全方位监督”的综合行政执法机制，构建监管有效、智能精准的跨部门综合监管新格局。

　　在此基础上，连云港建成市县乡一体的“综合查一次”信息化指挥平台和市、县区、镇街一体化运行的综合行政执法管理平台，实现全市综合行政执法“一网统管”，创建“场景、事项、非现场”等八大基础数据库，实现全市9000多名执法人员和78万余户经营主体全覆盖。

　　目前，连云港实现对所有领域执法监管“综合查一次”全覆盖，全市207家行政执法单位和部门行政处罚数据在“一个平台”管理、行政执法案件在“一个平台”流转，全市行政处罚数据一目了然。此外，该市建立执法预警机制、抄告机制和触发机制，推动执法体系“全面优化”。